| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-8页 |
| 一、地方立法中部门利益的内涵 | 第8-14页 |
| (一) 地方立法的内涵 | 第8-10页 |
| (二) 部门利益的历史沿革及含义 | 第10-13页 |
| (三) 地方立法中部门利益的内涵 | 第13-14页 |
| 二、地方立法中谋求部门利益最大化的表现形式 | 第14-19页 |
| (一) 不适当强化部门权力 | 第14-16页 |
| (二) 不适当增设行政机构 | 第16-17页 |
| (三) 为本部门和行政相对人设定不对等的权利和义务 | 第17-19页 |
| 三、地方立法中谋求部门利益最大化现象的原因剖析 | 第19-22页 |
| (一) 部门利益驱动 | 第19页 |
| (二) 财政制度的客观原因 | 第19-20页 |
| (三) 地方立法程序不完善 | 第20-22页 |
| 四、对地方立法中谋求部门利益最大化问题的法律控制 | 第22-36页 |
| (一) 建立行政立法回避制度 | 第22-26页 |
| (二) 改进立法程序 | 第26-29页 |
| (三) 完善听证制度 | 第29页 |
| (四) 完善备案制度和审查制度 | 第29-30页 |
| (五) 完善财政收支制度 | 第30-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 论文摘要 | 第40-43页 |
| Abstract | 第43-47页 |
| 后记 | 第47页 |