| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 区域行政立法概述 | 第11-20页 |
| 第一节 区域行政立法的内涵 | 第11-12页 |
| 一、关于"区域"的界定 | 第11页 |
| 二、地方立法与行政立法 | 第11-12页 |
| 三、区域行政立法内涵的确定 | 第12页 |
| 第二节 区域行政立法的特点 | 第12-15页 |
| 一、性质界定:地方立法 | 第12-13页 |
| 二、关注内容:公共问题 | 第13-14页 |
| 三、实现路径:平等协商 | 第14-15页 |
| 第三节 区域行政立法的理论基础 | 第15-18页 |
| 一、宪法学与行政法学相关理论 | 第15-16页 |
| 二、系统法学理论 | 第16-17页 |
| 三、市场失灵与政府失灵理论 | 第17-18页 |
| 第四节 区域行政立法的预设前提 | 第18-20页 |
| 一、行政区划不变 | 第18页 |
| 二、中央与地方立法权限划分不变 | 第18页 |
| 三、立法主体和法律形式不变 | 第18-20页 |
| 第二章 区域行政立法的现实基础 | 第20-27页 |
| 第一节 区域经济一体化 | 第20-22页 |
| 一、区域经济一体化的基本含义 | 第20页 |
| 二、我国区域经济一体化现状 | 第20-21页 |
| 三、区域经济发展中的困扰与制度选择 | 第21-22页 |
| 第二节 区域行政立法的内在需求 | 第22-27页 |
| 一、中央纲要和区域规划支持 | 第22-24页 |
| 二、地方立法冲突等问题亟待破解 | 第24-25页 |
| 三、利益协调与互动的实现路径探索 | 第25-27页 |
| 第三章 区域行政立法的域外经验 | 第27-32页 |
| 第一节 区域行政立法模式的美国模式 | 第27-28页 |
| 一、"州际契约"模式 | 第27-28页 |
| 二、"示范法"模式 | 第28页 |
| 第二节 区域行政立法的欧盟经验 | 第28-30页 |
| 一、欧盟法治一体化的立法体制安排 | 第28-29页 |
| 二、欧盟立法的启示 | 第29-30页 |
| 第三节 WTO体制对区域行政立法的启示 | 第30-32页 |
| 一、共同的利益是合作协议订立的基础 | 第30页 |
| 二、一国一票、协商一致的表决制度 | 第30-31页 |
| 三、争端解决坚持规则导向 | 第31-32页 |
| 第四章 区域行政立法的法律文本分析—以长三角地区探索国有土地租赁制度区域行政立法为例 | 第32-39页 |
| 第一节 法律文本分析的背景介绍 | 第32-34页 |
| 一、区域选取—长三角 | 第32页 |
| 二、文本选取—国有土地租赁制度的规定 | 第32-34页 |
| 第二节 长三角地区关于国有土地租赁制度的行政立法比较 | 第34-37页 |
| 一、对于租赁国有土地的取得方式 | 第34-35页 |
| 二、关于协议方式租赁土地信息公开的规定 | 第35-36页 |
| 三、关于承租人未开发利用土地的处理 | 第36页 |
| 四、承租人未缴租金的违约责任 | 第36-37页 |
| 第三节 长三角地区关于国有土地租赁制度区域行政立法构想 | 第37-39页 |
| 第五章 区域行政立法的制度构想 | 第39-47页 |
| 第一节 区域行政立法模式 | 第39-42页 |
| 一、松散型立法模式 | 第39-40页 |
| 二、紧密型立法模式 | 第40页 |
| 三、折中立法模式 | 第40-42页 |
| 第二节 区域行政立法主体 | 第42-43页 |
| 一、我国现行法律对行政立法主体的规定 | 第42页 |
| 二、区域立法协调机构的建构 | 第42-43页 |
| 第三节 区域行政立法内容 | 第43-44页 |
| 一、共同利益事项 | 第43页 |
| 二、统一市场构建事项 | 第43页 |
| 三、地方制度创新事项 | 第43页 |
| 四、为解决区域内特定地方特定问题需进行的立法协作事项 | 第43-44页 |
| 第四节 区域行政立法程序 | 第44-47页 |
| 一、共同起草，协商一致阶段 | 第44-45页 |
| 二、分别审议、决定阶段 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 附件 | 第48-56页 |
| 注释 | 第56-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |
