关于在我国建立省直管县体制的探讨
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第7-15页 |
| ·选题的背景、依据、研究目的以及选题意义 | 第7-9页 |
| ·选题背景 | 第7页 |
| ·选题依据 | 第7-8页 |
| ·研究目的 | 第8页 |
| ·选题意义 | 第8-9页 |
| ·省直管县体制的研究综述 | 第9-12页 |
| ·国外省直管县体制的研究综述 | 第9-10页 |
| ·国内省直管县体制的研究综述 | 第10-12页 |
| ·研究内容及研究方法 | 第12-15页 |
| ·研究内容 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第13-15页 |
| 第2章 省直管县体制的理论与实践 | 第15-33页 |
| ·省直管县的概念 | 第15页 |
| ·省直管县体制的理论 | 第15-25页 |
| ·行政组织的扁平化理论 | 第15-18页 |
| ·公共物品供给原理 | 第18-21页 |
| ·委托代理理论 | 第21-24页 |
| ·区域经济学理论 | 第24-25页 |
| ·省直管县的实践 | 第25-30页 |
| ·西方主要发达国家省直管县的实践 | 第25-28页 |
| ·我国省直管县试点的实践 | 第28-30页 |
| ·我国省直管县试点的综合分析 | 第30-33页 |
| ·我国建立省直管县体制的动因分析 | 第30页 |
| ·我国建立省直管县体制的效益分析 | 第30-31页 |
| ·我国建立省直管县体制的阻力机制 | 第31-33页 |
| 第3章 我国建立省直管县体制的必要性和可行性分析 | 第33-44页 |
| ·我国建立省直管县体制的必要性分析 | 第33-39页 |
| ·省直管县是提高政府管理效能的需要 | 第33-34页 |
| ·省直管县是建立扁平化政府的需要 | 第34-35页 |
| ·省直管县是促进匀质型城市布局的需要 | 第35-36页 |
| ·省直管县是统筹城乡发展的需要 | 第36-38页 |
| ·省直管县是维护基层组织合法权益的需要 | 第38-39页 |
| ·我国建立省直管县体制的可行性分析 | 第39-44页 |
| ·行政体制改革和政府公共管理创新形成了政治环境 | 第39-40页 |
| ·市场经济体制的初步确立提供了经济环境 | 第40-41页 |
| ·社会舆论的支持奠定了社会环境 | 第41-42页 |
| ·交通、通讯技术的发展提供了技术环境 | 第42-44页 |
| 第4章 我国建立省直管县体制的思路、原则、步骤 | 第44-58页 |
| ·建立省直管县体制的思路 | 第44-47页 |
| ·建立省直管县体制的思路综述 | 第44-45页 |
| ·建立省直管县体制的总体思路 | 第45-47页 |
| ·建立省管县体制的原则 | 第47-49页 |
| ·积极改革与政治稳定相结合的原则 | 第47-48页 |
| ·行政区与经济区相协调的原则 | 第48页 |
| ·管理层次与管理幅度相接合的原则 | 第48页 |
| ·规范统一与因地制宜相结合的原则 | 第48-49页 |
| ·建立省直管县体制的路径选择 | 第49-50页 |
| ·采取分阶段的动态决策模式 | 第49页 |
| ·分类改革、分类指导 | 第49页 |
| ·培育多中心治理结构 | 第49-50页 |
| ·建立省直管县体制的步骤 | 第50-58页 |
| ·扩并县乡 | 第50-53页 |
| ·扩权强县 | 第53-54页 |
| ·虚化市级 | 第54-56页 |
| ·划小省区 | 第56-58页 |
| 第5章 中国建立省直管县体制的政策建议 | 第58-68页 |
| ·明确各级权限 | 第58-59页 |
| ·转变政府职能 | 第59-60页 |
| ·构建有限政府 | 第59-60页 |
| ·构建服务型政府 | 第60页 |
| ·精简政府机构 | 第60-63页 |
| ·优化组织结构 | 第60-61页 |
| ·妥善人员分流 | 第61-63页 |
| ·建立协调机制 | 第63-64页 |
| ·增进制度柔性 | 第64-65页 |
| ·加强分类指导 | 第65页 |
| ·建立评价体系 | 第65-68页 |
| 第6章 我国建立省直管县体制的案例分析 | 第68-72页 |
| ·海南省:完全省直管县 | 第68-69页 |
| ·案例描述 | 第68页 |
| ·综合分析 | 第68-69页 |
| ·浙江省:强县扩权 | 第69-71页 |
| ·案例描述 | 第69-70页 |
| ·综合分析 | 第70-71页 |
| ·重庆直辖市:大管理幅度 | 第71-72页 |
| 结论与讨论 | 第72-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 主要参考文献 | 第74-76页 |
| 附录 | 第76-78页 |