中文摘要 | 第1-11页 |
ABSTRACT | 第11-13页 |
引言 | 第13-19页 |
一、研究背景 | 第13页 |
二、研究意义 | 第13-14页 |
三、国内外研究现状 | 第14-18页 |
四、研究的总体思路及创新点 | 第18-19页 |
第一章 改革开放以来山西省政府职能转变的历程与特点 | 第19-25页 |
·山西省概况 | 第19-20页 |
·山西省的地理概况 | 第19页 |
·山西省的经济概况 | 第19-20页 |
·改革开放以来山西省政府职能转变的历程 | 第20-25页 |
·1982年山西省政府职能转变 | 第21页 |
·1994年山西省政府职能转变 | 第21-22页 |
·1999年山西省政府职能转变 | 第22-23页 |
·2003年山西省政府职能转变 | 第23-25页 |
第二章 山西省政府职能转变的动因分析 | 第25-30页 |
·主观方面的动力因素 | 第25-27页 |
·行政改革理念的推动 | 第25-26页 |
·山西省政府自身发展的要求 | 第26-27页 |
·客观方面的动力因素 | 第27-30页 |
·山西省行政体制改革的推动 | 第27-28页 |
·矫正政府失灵的客观需要 | 第28页 |
·中央政府的推动 | 第28-30页 |
第三章 山西省政府职能转变存在的问题 | 第30-35页 |
·对微观领域干预过多,存在"越位"问题 | 第30-31页 |
·山西省政府直接或间接地掌握着大量的稀缺资源 | 第30-31页 |
·山西省政府对企业经营活动进行直接干预 | 第31页 |
·山西省政府的职能在一定程度上超越甚至替代了事业单位和社会 | 第31页 |
·政府职能交叉过多,存在"错位"问题 | 第31-33页 |
·职能越界涉足市场和社会 | 第32页 |
·山西省政府缺乏创新,行政管理手段落后 | 第32页 |
·山西省政府行政体制不够科学,存在职能重叠错位问题 | 第32-33页 |
·公共服务和社会管理职能不足,存在"缺位"问题 | 第33-35页 |
·山西省政府存在公共产品和公共服务提供不到位 | 第33页 |
·山西省政府对市场的规范和监管力度不够 | 第33-34页 |
·山西省对资源环境的保护措施欠缺 | 第34-35页 |
第四章 山西省政府职能转变存在问题的原因分析 | 第35-41页 |
·传统思想观念上的禁锢 | 第35-36页 |
·从行政观念来看 | 第35页 |
·从教育观念来看 | 第35-36页 |
·从人才观念来看 | 第36页 |
·财政收支结构上的缺陷 | 第36-38页 |
·财政收入结构上的问题 | 第36-37页 |
·财政支出结构上的问题 | 第37-38页 |
·利益集团的束缚 | 第38-39页 |
·政府利益集团的束缚 | 第38页 |
·煤业集团的束缚 | 第38-39页 |
·旧有行政体制上的阻碍 | 第39-41页 |
·行政法律上的阻碍 | 第39页 |
·行政组织结构上的阻碍 | 第39-40页 |
·行政管理方式上的阻碍 | 第40-41页 |
第五章 完善山西省政府职能转变的应对之举 | 第41-47页 |
·解除禁锢,转变思想观念 | 第41-42页 |
·与时俱进,冲破传统行政观念 | 第41-42页 |
·"科教兴晋",转变教育观念 | 第42页 |
·任人唯贤,改变传统人才观念 | 第42页 |
·弥补缺陷,完善财政收支结构 | 第42-44页 |
·优化产业结构,培植新型税源 | 第42-43页 |
·扩大公共财政,加强公共支出 | 第43-44页 |
·突破束缚,平衡各集团利益 | 第44页 |
·排除阻碍,深化行政体制改革 | 第44-47页 |
·健全法律,加强法律监督 | 第45页 |
·减少职能层级,完善组织结构 | 第45页 |
·转变行为习惯,优化行政管理方式 | 第45-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
攻读学位期间取得的研究成果 | 第50-51页 |
致谢 | 第51-52页 |
个人简况及联系方式 | 第52-54页 |