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改革开放以来山西省政府职能转变研究

中文摘要第1-11页
ABSTRACT第11-13页
引言第13-19页
 一、研究背景第13页
 二、研究意义第13-14页
 三、国内外研究现状第14-18页
 四、研究的总体思路及创新点第18-19页
第一章 改革开放以来山西省政府职能转变的历程与特点第19-25页
   ·山西省概况第19-20页
     ·山西省的地理概况第19页
     ·山西省的经济概况第19-20页
   ·改革开放以来山西省政府职能转变的历程第20-25页
     ·1982年山西省政府职能转变第21页
     ·1994年山西省政府职能转变第21-22页
     ·1999年山西省政府职能转变第22-23页
     ·2003年山西省政府职能转变第23-25页
第二章 山西省政府职能转变的动因分析第25-30页
   ·主观方面的动力因素第25-27页
     ·行政改革理念的推动第25-26页
     ·山西省政府自身发展的要求第26-27页
   ·客观方面的动力因素第27-30页
     ·山西省行政体制改革的推动第27-28页
     ·矫正政府失灵的客观需要第28页
     ·中央政府的推动第28-30页
第三章 山西省政府职能转变存在的问题第30-35页
   ·对微观领域干预过多,存在"越位"问题第30-31页
     ·山西省政府直接或间接地掌握着大量的稀缺资源第30-31页
     ·山西省政府对企业经营活动进行直接干预第31页
     ·山西省政府的职能在一定程度上超越甚至替代了事业单位和社会第31页
   ·政府职能交叉过多,存在"错位"问题第31-33页
     ·职能越界涉足市场和社会第32页
     ·山西省政府缺乏创新,行政管理手段落后第32页
     ·山西省政府行政体制不够科学,存在职能重叠错位问题第32-33页
   ·公共服务和社会管理职能不足,存在"缺位"问题第33-35页
     ·山西省政府存在公共产品和公共服务提供不到位第33页
     ·山西省政府对市场的规范和监管力度不够第33-34页
     ·山西省对资源环境的保护措施欠缺第34-35页
第四章 山西省政府职能转变存在问题的原因分析第35-41页
   ·传统思想观念上的禁锢第35-36页
     ·从行政观念来看第35页
     ·从教育观念来看第35-36页
     ·从人才观念来看第36页
   ·财政收支结构上的缺陷第36-38页
     ·财政收入结构上的问题第36-37页
     ·财政支出结构上的问题第37-38页
   ·利益集团的束缚第38-39页
     ·政府利益集团的束缚第38页
     ·煤业集团的束缚第38-39页
   ·旧有行政体制上的阻碍第39-41页
     ·行政法律上的阻碍第39页
     ·行政组织结构上的阻碍第39-40页
     ·行政管理方式上的阻碍第40-41页
第五章 完善山西省政府职能转变的应对之举第41-47页
   ·解除禁锢,转变思想观念第41-42页
     ·与时俱进,冲破传统行政观念第41-42页
     ·"科教兴晋",转变教育观念第42页
     ·任人唯贤,改变传统人才观念第42页
   ·弥补缺陷,完善财政收支结构第42-44页
     ·优化产业结构,培植新型税源第42-43页
     ·扩大公共财政,加强公共支出第43-44页
   ·突破束缚,平衡各集团利益第44页
   ·排除阻碍,深化行政体制改革第44-47页
     ·健全法律,加强法律监督第45页
     ·减少职能层级,完善组织结构第45页
     ·转变行为习惯,优化行政管理方式第45-47页
结语第47-48页
参考文献第48-50页
攻读学位期间取得的研究成果第50-51页
致谢第51-52页
个人简况及联系方式第52-54页

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