| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第1章 引言 | 第8-18页 |
| ·选题的意义 | 第8-10页 |
| ·有关官员问责制研究文献综述 | 第10-15页 |
| ·官员问责与中国政治文明建设 | 第10-11页 |
| ·官员问责制与责任政府 | 第11-13页 |
| ·官员问责与引咎辞职 | 第13-15页 |
| ·我国官员问责的意义 | 第15-18页 |
| ·实行官员问责有利于建立责任政府 | 第15页 |
| ·实行官员问责有利于干部人事制度改革，完善干部能上能下的机制 | 第15页 |
| ·实行官员问责有利于整顿吏治，提高官员素质，建设一支优秀的管理团队 | 第15-16页 |
| ·实行官员问责有助于破除传统的“官本位”观念，建立新的“以民为本”官场文化 | 第16页 |
| ·官员问责有助于推行依法行政 | 第16-17页 |
| ·官员问责制有助于形成正确的政绩观 | 第17-18页 |
| 第2章 我国官员问责制的提出及内涵 | 第18-28页 |
| ·我国官员问责制的提出 | 第18-25页 |
| ·我国官员问责制浮出水面的国际国内背景 | 第18-20页 |
| ·我国实施官员问责制的理论依据 | 第20-23页 |
| ·我国目前官员问责制的法律、政策依据 | 第23-25页 |
| ·我国官员问责制的内涵 | 第25-28页 |
| ·官员问责制的界定 | 第25-26页 |
| ·我国官员问责制的内涵 | 第26-28页 |
| 第3章 我国官员问责制度化的现状分析 | 第28-38页 |
| ·我国官员问责制度化历程 | 第28-30页 |
| ·从不问责走向问责 | 第28页 |
| ·从权力问责走向制度问责 | 第28-30页 |
| ·我国官员问责制度化的法律缺失 | 第30-31页 |
| ·我国现有问责制规范性文件是中央政策而不是法律 | 第30页 |
| ·我国现有问责制规范性文件是地方政府规章而不是专门性法律 | 第30-31页 |
| ·我国官员问责制度化的实践难题 | 第31-38页 |
| ·重同体问责，异体问责主体缺位 | 第32-33页 |
| ·问责客体责任标准模糊不清，导致责任承担不明确 | 第33-34页 |
| ·问责范围过于狭窄，起不到预防效果 | 第34-35页 |
| ·问责标准不统一 | 第35页 |
| ·问责程序非制度化 | 第35-36页 |
| ·问责结果不科学性 | 第36-38页 |
| 第4章 完善我国官员问责制度化的对策思考 | 第38-49页 |
| ·规范问责主体，强化异体问责的力度，使问责主体多元化 | 第38-40页 |
| ·问责客体制度化 | 第40-42页 |
| ·科学、合理、公正地界定问责对象 | 第40-41页 |
| ·问责客体的职责制度化、法定化 | 第41-42页 |
| ·全面界定官员问责的范围及标准 | 第42-45页 |
| ·完善官员问责程序，使其具有程序性保障 | 第45-47页 |
| ·问责启动程序 | 第46页 |
| ·问责事项的调查 | 第46页 |
| ·问责对象的处理 | 第46-47页 |
| ·问责决定的复核复查 | 第47页 |
| ·执行监督程序 | 第47页 |
| ·完善被问责官员的救济制度和出路制度 | 第47-48页 |
| ·官员问责的结果的制度化 | 第48-49页 |
| 第5章 结论与展望 | 第49-55页 |
| ·结论 | 第49页 |
| ·进一步工作的方向 | 第49-55页 |
| ·对引咎辞职进行制度化、规范化 | 第50页 |
| ·政治文明对构建官员问责制的作用和影响 | 第50页 |
| ·公民参与、公民社会对官员问责制的影响 | 第50页 |
| ·行政伦理与对完善官员问责制的作用 | 第50-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
