| 中文摘要 | 第1-10页 |
| 英文摘要 | 第10-13页 |
| 前言 | 第13-19页 |
| 一、选题背景及理由 | 第13-14页 |
| 二、文献综述 | 第14-16页 |
| (一) 对有关国外公务员任用方式改革的研究 | 第14-15页 |
| (二) 对我国《公务员法》有关聘任制新规定的关注 | 第15-16页 |
| 三、本文的着力点及论文结构 | 第16-19页 |
| (一) 本文的着力点及分析方法 | 第16-17页 |
| (二) 文章结构 | 第17-19页 |
| 第一部分 公务员任用方式概述 | 第19-29页 |
| 一、国外公务员的主要任用方式 | 第19-24页 |
| (一) 选任制 | 第19-21页 |
| (二) 委任制 | 第21-23页 |
| (三) 考任制 | 第23-24页 |
| (四) 聘任制 | 第24页 |
| 二、我国目前实行的公务员任用方式 | 第24-29页 |
| (一) 各级政府组成人员实行选任制 | 第24-25页 |
| (二) 部分职务实行委任制 | 第25-26页 |
| (三) 主任科员以下的公务员实行考任制 | 第26-27页 |
| (四) 专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制 | 第27页 |
| (五) 部分厅局级正职以下领导职务面向社会公开选拔竞争上岗 | 第27-29页 |
| 第二部分 实行职位聘任制是国外公务员任用方式改革的趋势 | 第29-40页 |
| 一、国外公务员任用方式改革的动因 | 第29-32页 |
| (一) 西方行政改革的浪潮推动了各国公务员制度的变革 | 第29-30页 |
| (二) 开放型政府的建立需要开放型的用人制度 | 第30-31页 |
| (三) 公务员职务常任制凸现弊端 | 第31-32页 |
| 二、国外公务员任用制度的开放型改革及对我国的借鉴意义 | 第32-40页 |
| (一) 美国在重塑政府过程中的公务员雇用制度改革 | 第32-35页 |
| (二) 英国、澳大利亚、新西兰等国推行公务员合同制的改革 | 第35-36页 |
| (三) 日本、韩国引入开放型任用制度的改革 | 第36-38页 |
| (四) 国外公务员任用制度改革对我国的借鉴意义 | 第38-40页 |
| 第三部分 我国对公务员职位聘任制的探索 | 第40-53页 |
| 一、我国探索公务员职位聘任制的背景 | 第40-42页 |
| (一) 行政体制改革呼唤灵活的用人制度 | 第40页 |
| (二) 政府雇员制的出现表明我国需要开放型的用人制度 | 第40-41页 |
| (三) 政府雇员还不是聘任制公务员 | 第41-42页 |
| 二、《中华人民共和国公务员法》对职位聘任制的规定 | 第42-49页 |
| (一) 职位聘任制的内涵及其立法意义 | 第44-46页 |
| (二) 职位聘任制的适用范围 | 第46-47页 |
| (三) 聘任制公务员的聘用方式及程序 | 第47页 |
| (四) 对聘任制公务员的管理依据 | 第47-48页 |
| (五) 关于人事争议仲裁制度的规定 | 第48-49页 |
| 三、对我国公务员职位聘任制实施的思考 | 第49-53页 |
| (一) 公务员职位聘任制实施还处在探索阶段 | 第49-50页 |
| (二) 在实践中不断探索完善公务员职位聘任制 | 第50-53页 |
| 结束语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第61-62页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第62页 |
