| 前言 | 第1-11页 |
| （一） 国际背景 | 第10页 |
| （二） 现实意义 | 第10-11页 |
| 一、外资银行及外资银行监管的概述 | 第11-22页 |
| （一） 外资银行的释义 | 第11-13页 |
| 1、外资银行的含义 | 第11页 |
| 2、外资银行的产生及发展 | 第11-12页 |
| 3、外资银行在华发展历程 | 第12-13页 |
| （二） 外资银行监管及其必要性 | 第13-16页 |
| 1、外资银行监管的含义 | 第13-14页 |
| 2、外资银行监管的必要性 | 第14-16页 |
| （三） 外资银行监管的内容及类型 | 第16-22页 |
| 1、外资银行监管的内容 | 第16-20页 |
| 2、外资银行监管的类型 | 第20-22页 |
| 二、外资银行在华发展存在的问题和我国法律监管制度的不足 | 第22-30页 |
| （一） 外资银行在华发展存在的问题 | 第22-24页 |
| 1、外资银行引入的布局不合理 | 第22页 |
| 2、外资银行的高风险经营 | 第22-23页 |
| 3、外资银行法人机构的不良资产形成速度过快 | 第23-24页 |
| 4、外资银行的信用危机 | 第24页 |
| （二） 我国外资银行监管法律制度存在的问题 | 第24-28页 |
| 1、从立法方面看 | 第25-26页 |
| 2、从法律的实施方面看 | 第26-28页 |
| （三） WTO《金融服务协议》对我国外资银行监管的法律制度提出新的要求 | 第28-30页 |
| 1、要求我们建立国际合作的制度 | 第28-29页 |
| 2、要求高水平的风险监管措施 | 第29页 |
| 3、要求对人民币业务全面监管 | 第29-30页 |
| 三、对我国外资银行监管法律制度的宏观思考 | 第30-43页 |
| （一） 建立审慎性的外资银行监管法律制度，逐步实现内资银行和外资银行的统一监管 | 第30-38页 |
| 1、审慎性金融监管由我国进行的开放型金融深化之路所决定 | 第30-32页 |
| 2、审慎性金融监管法律制度在我国实施的渐进性 | 第32-33页 |
| 3、GATS 例外适用的规定为审慎性金融监管法律制度渐进性的实现留足了空间 | 第33-34页 |
| 4、审慎性监管法律制度下外资银行监管和内资银行监管的关系 | 第34-38页 |
| （二） 外资银行监管的法律原则 | 第38-41页 |
| 1、保护民族金融利益和金融开放相统一的原则 | 第38页 |
| 2、母国监管和东道国监管相统一的原则 | 第38-39页 |
| 3、风险监管和合规监管相统一的原则 | 第39-40页 |
| 4、外部监管和内部控制相统一的原则 | 第40-41页 |
| 5、整体性监管和持续性监管相统一的原则 | 第41页 |
| （三） 我国外资银行监管立法模式选择 | 第41-43页 |
| 四、我国外资银行监管的具体法律建议 | 第43-51页 |
| （一） 外资银行监管的主体法律制度建设 | 第43-44页 |
| 1、明晰权限、权责统一 | 第43-44页 |
| 2、程序性规制 | 第44页 |
| （二） 外资银行监管手段的完善 | 第44-45页 |
| （三） 外资银行监管内容的完备 | 第45-51页 |
| 1、市场准入制度的监管 | 第45-47页 |
| 2、运营监管制度 | 第47-48页 |
| 3、市场的退出监管 | 第48-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
