论行政立法的监督
| 前言 | 第1-11页 |
| 第一章 行政立法的概述 | 第11-17页 |
| 一、行政立法的内涵 | 第11-13页 |
| 二、行政立法的渊源 | 第13-15页 |
| 三、行政立法的性质 | 第15-17页 |
| 第二章 行政立法监督的必要性 | 第17-20页 |
| 一、行政立法监督体现了主权在民的原则 | 第17-18页 |
| 二、行政立法监督体现了权力制约的原则 | 第18页 |
| 三、行政立法监督符合权利保障的原则 | 第18-19页 |
| 四、行政立法监督有利于维护法制的统一 | 第19-20页 |
| 第三章 国外行政立法监督机制的运作 | 第20-29页 |
| 一、英美法系 | 第20-25页 |
| （一） 英国的行政立法监督体制 | 第20-22页 |
| （二） 美国的行政立法监督体制 | 第22-25页 |
| 二、大陆法系 | 第25-26页 |
| （一） 德国的行政立法监督体制 | 第25-26页 |
| （二） 法国的行政立法监督体制 | 第26页 |
| 三、两大法系行政立法监督机制的评析及思考 | 第26-29页 |
| 第四章 我国行政立法的监督机制 | 第29-35页 |
| 一、权力机关的监督 | 第29-31页 |
| （一） 备案审查机制 | 第29-30页 |
| （二） 适用裁决机制 | 第30页 |
| （三） 异议审查机制 | 第30-31页 |
| 二、行政系统的内部监督 | 第31-33页 |
| （一） 备案审查机制 | 第32页 |
| （二） 适用裁决机制 | 第32-33页 |
| （三） 异议审查机制 | 第33页 |
| 三、行政救济中的行政立法监督 | 第33-35页 |
| （一） 行政复议过程中的行政立法监督 | 第33-34页 |
| （二） 行政诉讼过程中的行政立法监督 | 第34-35页 |
| 第五章 我国行政立法监督机制的不足及完善构想 | 第35-44页 |
| 一、权力机关监督 | 第35-39页 |
| （一） 限制行政立法的范围 | 第35页 |
| （二） 加强授权的明确性 | 第35-36页 |
| （三） 扩大备案审查范围 | 第36页 |
| （四） 平衡异议审查启动主体的权限 | 第36-37页 |
| （五） 扩大异议审查的范围 | 第37页 |
| （六） 明确行政立法的监督职责及监督程序 | 第37-38页 |
| （七） 完善权力机关对行政立法监督的反馈机制 | 第38-39页 |
| 二、行政系统内部监督 | 第39页 |
| （一） 扩大异议审查启动主体的权限 | 第39页 |
| （二） 适当弱化行政系统的内部监督，强化外部监督 | 第39页 |
| 三、行政立法的司法监督 | 第39-41页 |
| 四、行政立法的程序监督 | 第41-44页 |
| （一） 赋予行政相对人行政立法动议权 | 第42页 |
| （二） 完善行政立法的评议制度 | 第42-43页 |
| （三） 设定行政机关公开说明和解释评议意见的制度 | 第43页 |
| （四） 设定违反公告及评议程序制度的后果 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 后 记 | 第49页 |
