中文摘要 | 第1-5页 |
英文摘要 | 第5-9页 |
引言 | 第9-10页 |
第一章 地方税收立法权的内涵及其理论依据 | 第10-21页 |
一、地方税收立法权的内涵 | 第10-13页 |
(一) 地方税收立法权的内涵 | 第10-12页 |
(二) 地方税收立法权的特征 | 第12-13页 |
二、地方税收立法权确立的理论依据及其必要性 | 第13-21页 |
(一) 地方税收立法权确立的理论依据 | 第13-17页 |
(二) 地方税收立法权确立的必要性 | 第17-21页 |
第二章 国外税收立法权的配置及其对我国的启示 | 第21-26页 |
一、国外税收立法权的配置 | 第21-24页 |
(一) 集权型 | 第21-22页 |
(二) 分权型 | 第22页 |
(三) 集权分权兼顾型 | 第22-24页 |
二、国外税收立法权的配置对我国的启示 | 第24-26页 |
(一) 确保中央政府在税收收入上的主导地位 | 第24页 |
(二) 与完善分税制财政体制保持一致 | 第24-25页 |
(三) 发挥和调动地方政府征税的积极性 | 第25页 |
(四) 坚持税收立法权配置与税收法定主义的统一 | 第25-26页 |
第三章 我国税收立法权的现状、存在的问题及原因分析 | 第26-34页 |
一、我国现行税收立法权的现状 | 第26-29页 |
(一) 现行税收立法主体 | 第26-28页 |
(二) 现行税收立法权的具体规定 | 第28-29页 |
二、我国现行税收立法存在的问题及其原因分析 | 第29-34页 |
(一) 我国现行税收立法存在的问题 | 第29-30页 |
(二) 我国现行税收立法存在问题的原因分析 | 第30-34页 |
第四章 我国地方税收立法权确立的对策建议 | 第34-49页 |
一、明确地方税收立法权的原则 | 第34-37页 |
(一) 统一税法、适度分权的原则 | 第34-35页 |
(二) 事权、财权、税权相统一的原则 | 第35-36页 |
(三) 责权利有机统一的原则 | 第36页 |
(四) 法定原则 | 第36-37页 |
(五) 受益原则 | 第37页 |
二、合理界定地方税收立法权的范围 | 第37-44页 |
(一) 地方税收立法权确立的基本思路 | 第37-40页 |
(二) 地方税收立法权确立的构思 | 第40-42页 |
(三) 我国地方税收立法权的具体范围 | 第42-44页 |
三、制定并完善相关法律,为地方税收立法权提供法律依据 | 第44-49页 |
(一) 制定财政基本法 | 第44-46页 |
(二) 制定税收基本法 | 第46-47页 |
(三) 修改《立法法》 | 第47-49页 |
结论 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-53页 |
致谢 | 第53-54页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第54页 |