导言 | 第1-10页 |
第一章 财产课税基本理念解读 | 第10-14页 |
一、财产税课税制度导论 | 第10-11页 |
二、财产课税的对象和计税基础 | 第11-12页 |
三、财产税的课税形式 | 第12页 |
四、财产税的特点 | 第12-14页 |
第二章 国外财产课税制度的借鉴 | 第14-20页 |
一、发达国家财产课税制度的一般情况 | 第14-18页 |
(一) 美国的财产税制度 | 第14-15页 |
(二) 英国的财产税制度 | 第15-16页 |
(三) 日本的财产税制度 | 第16-17页 |
(四) 加拿大的财产税制度 | 第17-18页 |
二、国外财产课税制度的借鉴 | 第18-20页 |
(一) 财产课税在整个税收体系中的主体地位不复存在,但仍是一国税收制度的重要组成部分 | 第18页 |
(二) 财产课税是地方政府收入的主要来源 | 第18页 |
(三) 财产课税多以市场价值为计税依据且评估制度健全,并建立严密的财产登记制度和强化税收的征收管理,以达到公平税负、税款征收充分的目的 | 第18-20页 |
第三章 我国财产课税制度现状及其缺陷 | 第20-27页 |
一、我国目前财产税制概览 | 第20-23页 |
(一) 房产税 | 第20页 |
(二) 车船使用税 | 第20-21页 |
(三) 车船使用牌照税 | 第21页 |
(四) 城镇土地使用税 | 第21页 |
(五) 耕地占用税和土地增值税 | 第21-22页 |
(六) 契税 | 第22-23页 |
二、我国目前财产税制的主要缺陷 | 第23-27页 |
(一) 课税体系不健全,税种少、税基窄、调控功能缺位 | 第23页 |
(二) 税制设计不合理,滞后于经济形势发展 | 第23-24页 |
(三) 内外两套财产税制,立法层次低,不符合市场经济要求 | 第24页 |
(四) 税收少,未能确定其在地方财政上的主体地位 | 第24-25页 |
(五) 计税依据不合理,财产评估、登记制度不健全,与有关部门的协作不够,征管漏洞较大 | 第25-27页 |
第四章 构建我国财产课税制度的对策与思路 | 第27-45页 |
一、完善我国财产课税制度的背景分析 | 第27-30页 |
(一) 经济结构的多元化,为完善财产课税制度开拓了广阔空间 | 第27-28页 |
(二) 加入WTO和经济全球化进程的加快,对我国财产课税提出了新的要求 | 第28页 |
(三) 社会财富总量增长和两极分化的逐渐出现,迫切需要运用财产课税手段进行调节 | 第28-29页 |
(四) 我国相关财产法律制度日趋完善,为改革财产税制创造了良好的法制环境 | 第29-30页 |
二、完善我国财产税制度的基本原则 | 第30-31页 |
(一) 调节分配兼顾财政收入的原则 | 第30页 |
(二) 统一性原则 | 第30-31页 |
(三) 全面课征、税负从轻原则 | 第31页 |
(四) 中央与地方利益兼顾原则 | 第31页 |
三、我国财产课税制度改革的构想 | 第31-33页 |
(一) 拓宽税基,扩大财产税的调节范围 | 第31-32页 |
(二) 提高比重,充分发挥财产税的税制功能 | 第32-33页 |
(三) 适度分权,提高地方政府的积极性 | 第33页 |
(四) 统一税制,取消内外差别 | 第33页 |
(五) 建立适合我国国情的财产税体系,调整财产税税种 | 第33页 |
四、财产税主体税种的选择与物业税的开征 | 第33-36页 |
(一) 改变不动产税制中以往那种重交易、轻拥有的局面,进一步实现社会分配的公平 | 第34页 |
(二) 稳定财政收入 | 第34-35页 |
(三) 稳定房价,抑制投机 | 第35页 |
(四) 可缓解分配领域中的不合理状况 | 第35-36页 |
(五) 增强国家对土地的宏观调控 | 第36页 |
五、关于物业税开征的研究 | 第36-40页 |
(一) 课征方式的选择 | 第36-38页 |
(二) 纳税人和课税对象 | 第38页 |
(三) 计税依据 | 第38-39页 |
(四) 税率的设计 | 第39-40页 |
(五) 税收优惠及减免税 | 第40页 |
六、我国财产税完善的其他问题 | 第40-43页 |
(一) 改革完善内外有别的车船使用税制 | 第40页 |
(二) 取消土地增值税 | 第40-41页 |
(三) 开征遗产和赠与税 | 第41-43页 |
(四) 堵塞漏洞,完善相关配套制度 | 第43页 |
七、财产税的征管 | 第43-45页 |
(一) 税收征管专业化 | 第43页 |
(二) 税收征管信息化 | 第43-44页 |
(三) 税收征管集中化 | 第44-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
后记 | 第48页 |