中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9-10页 |
第一章 行政监督体制及其在我国的发展 | 第10-18页 |
第一节 行政监督体制 | 第10-13页 |
一、监督的涵义 | 第10页 |
二、行政监督与行政监督体制 | 第10-11页 |
三、行政监督的特点 | 第11-12页 |
四、行政监督的必要性 | 第12-13页 |
第二节 我国行政监督体制的基本结构 | 第13-16页 |
一、政党监督 | 第13-14页 |
二、国家监督 | 第14-15页 |
三、社会监督 | 第15-16页 |
第三节 我国行政监督体制设立的依据和实践 | 第16-18页 |
一、我国行政监督体制设立的依据 | 第16-17页 |
二、我国行政监督体制发展的实践 | 第17-18页 |
第二章 我国行政监督体制的现状分析 | 第18-28页 |
第一节 行政监督机构设置缺失 | 第19-20页 |
第二节 行政监督人员配备欠佳 | 第20页 |
一、行政监督人员构成不合理 | 第20页 |
二、行政监督人员素质不高 | 第20页 |
第三节 行政监督观念意识不强 | 第20-22页 |
一、监督主体不敢监督,不愿监督,没有意识到自己也需要被监督 | 第20-21页 |
二、监督客体不愿被监督,认为监督多余和没有必要 | 第21-22页 |
第四节 行政监督领导体制不当 | 第22-23页 |
第五节 行政监督方式亟需改善 | 第23页 |
第六节 行政监督程序需要规范 | 第23-24页 |
第七节 行政监督内容不够全面 | 第24-26页 |
一、内部监督、同体监督多,外部监督、异体监督少 | 第24-25页 |
二、对一般机关和工作人员的监督多,对领导机关和领导干部的监督少 | 第25页 |
三、事后监督多,事前监督和事中监督少 | 第25-26页 |
第八节 行政监督法律保障需要加强 | 第26页 |
第九节 行政监督力量整合不够 | 第26-28页 |
第三章 完善我国行政监督体制的途径思考 | 第28-47页 |
第一节 目前完善我国行政监督体制上存在的几个认识误区 | 第28-32页 |
一、误区一: 重视下行监督的倾向严重 | 第28-29页 |
二、误区二: 认为垂直领导是必行之势 | 第29-30页 |
三、误区三: 把行政监督等同于廉政监督,忽视效能监督 | 第30-32页 |
第二节 优化行政监督体制外部环境 | 第32-35页 |
一、优化外部政治环境 | 第32-34页 |
二、优化外部经济环境 | 第34页 |
三、优化外部文化环境 | 第34-35页 |
第三节 优化行政监督体制内部环境 | 第35-47页 |
一、健全行政监督机构设置 | 第35-36页 |
二、优化行政监督人员配备 | 第36-37页 |
三、强化行政监督观念意识 | 第37页 |
四、完善行政监督领导体制 | 第37-38页 |
五、丰富行政监督方式方法 | 第38页 |
六、规范行政监督运行程序 | 第38-39页 |
七、涵盖行政监督各个方面 | 第39-41页 |
八、加强行政监督法律保障机制 | 第41-43页 |
九、整合行政监督分散力量 | 第43-45页 |
十、大力推进政务公开 | 第45-47页 |
结束语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
后记 | 第50页 |