| 前言 | 第1-10页 |
| 一、 背景:我国行政体制改革的困境 | 第10-20页 |
| (一) 官僚主义等顽症难以克服 | 第10-12页 |
| (二) 职能转变步履维艰 | 第12-15页 |
| (三) 机构精简陷入怪圈 | 第15-17页 |
| (四) 由于财政供养人员众多，国家财政成了“吃饭财政” | 第17-20页 |
| 二、 症结:我国行政体制改革缺乏内动力 | 第20-28页 |
| (一) 行政体制改革的动力论 | 第20-21页 |
| (二) 行政体制改革的外部动力 | 第21-23页 |
| (三) 内动力--行政体制改革的根本动力 | 第23-25页 |
| (四) 症结--外动力强大与内动力不足 | 第25-28页 |
| 三、 我国行政体制改革内动力缺乏的理论分析--以行政审批制度改革为例 | 第28-38页 |
| (一) 新制度经济学--制度变迁理论的分析 | 第28-35页 |
| (二) 公共选择理论--政府经济人假设的理论分析 | 第35-38页 |
| 四、 我国行政体制改革内动力缺乏的实证分析 | 第38-46页 |
| (一) 行政审批体制改革的背景和意义 | 第38-40页 |
| (二) 行政审批体制改革的困境 | 第40-42页 |
| (三) 行政审批利益相关性与行政审批改革的内动力 | 第42-46页 |
| 五、 我国行政体制改革的内动力机制设计 | 第46-60页 |
| (一) 合理利益的合法化补偿 | 第46-49页 |
| (二) 激励-约束机制再设计 | 第49-53页 |
| (三) 外动力内化的制度安排 | 第53-55页 |
| (四) 为改革注入强制性的制度动力 | 第55-58页 |
| (五) 形成改革的精神动力 | 第58-60页 |
| 注释 | 第60-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |