| 前言 | 第1-8页 |
| 第一部分 环境保护基金的法律定位 | 第8-20页 |
| 一、 基金的含义 | 第8-11页 |
| （一） 基金的一般含义 | 第8页 |
| （二） 基金的法律含义 | 第8-10页 |
| （三） 基金的分类 | 第10-11页 |
| 二、 环境保护基金的定义 | 第11-13页 |
| （一） 环境基金与环境保护基金 | 第11-12页 |
| （二） 环境保护基金定义 | 第12-13页 |
| 三、 环境保护基金的法律性质 | 第13-19页 |
| （一） 环境保护基金的设立目的 | 第13-14页 |
| （二） 环境保护基金的法律地位 | 第14-13页 |
| （三） 环境保护基金的使用目的 | 第13-19页 |
| 四、 环境保护基金制度 | 第19-20页 |
| 第二部分 环境保护基金制度的功能和价值分析 | 第20-26页 |
| 一、 环境保护基金制度的功能 | 第20-24页 |
| （一） 经济刺激功能 | 第20-21页 |
| （二） 将环境保护责任社会化的功能 | 第21-24页 |
| 二、 环境保护基金制度的价值 | 第24-26页 |
| 第三部分 部分国家及我国台湾省环境保护基金制度概况 | 第26-32页 |
| 一、 涉及的有关法律 | 第26-27页 |
| 二、 环境保护基金的资金来源 | 第27-28页 |
| 三、 环境保护基金的用途 | 第28-29页 |
| 四、 环境保护基金使用的性质 | 第29-30页 |
| 五、 环境保护基金的管理 | 第30-32页 |
| 第四部分 中国环境保护基金制度现状及完善 | 第32-45页 |
| 一、 中国环境保护基金制度的现状 | 第32-38页 |
| （一） 法定设立的环境保护基金制度现状 | 第32-35页 |
| （二） 民间设立的环境保护基金制度现状 | 第35-37页 |
| （三） 实例分析--中华环境保护基金会 | 第37-38页 |
| 二、 中国环境保护基金制度存在的问题 | 第38-42页 |
| （一） 环境保护基金制度立法中存在的问题 | 第38-40页 |
| （二） 环境保护基金制度中的程序性问题 | 第40-41页 |
| （三） 环境保护基金监督管理机制中存在的问题 | 第41-42页 |
| 三、 环境保护基金制度自身的局限 | 第42-43页 |
| 四、 中国环境保护基金制度的完善 | 第43-45页 |
| （一） 环境保护基金制度立法上的完善 | 第43页 |
| （二） 环境保护基金具体制度的完善 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |