| 前言 | 第1-9页 |
| 一、 中国社会转型期行政伦理基本准则规范的构筑 | 第9-23页 |
| (一) 中国社会转型期行政伦理的核心 | 第10-14页 |
| (二) 中国社会转型期行政伦理的基本原则 | 第14-22页 |
| 1 廉政原则 | 第15-16页 |
| 2 勤政原则 | 第16-17页 |
| 3 效率原则 | 第17-18页 |
| 4 公平原则 | 第18-20页 |
| 5 民主原则 | 第20-21页 |
| 6 法治原则 | 第21-22页 |
| (三) 中国社会转型期行政伦理规范的四种层次 | 第22-23页 |
| 1 形式层次或渊源层次 | 第22-23页 |
| 2 领域层次 | 第23页 |
| 3 层级层次 | 第23页 |
| 4 境界层次 | 第23页 |
| 二、 中国社会转型期行政伦理建设实践途径的探寻 | 第23-44页 |
| (一) 推进政治行政体制改革，是行政伦理建设的制度基础 | 第24-27页 |
| (二) 进行道德立法和道德制度化建设是行政伦理建设的外在保障 | 第27-31页 |
| (三) 肯定道德权利，建立道德奉献与回报制度，褒扬行政“善”举，是行政伦理进步的内在动力 | 第31-32页 |
| (四) 建立和完善行政伦理的社会监督机制，是行政伦理建设的机制保障 | 第32-38页 |
| (五) 强化行政管理中的道德治理功能，在道德治理过程中促进行政主体行政伦理素质的形成，是行政伦理建设的主体基础 | 第38-39页 |
| (六) 提高全社会成员的道德素质，特别是强化社会成员行政参与中的道德责任，是行政伦理建设的社会基础 | 第39-44页 |
