| 摘 述 | 第1-4页 |
| Synopsis | 第4-13页 |
| 绪论 | 第13-17页 |
| 第一章 中国近代银行系统及银行立法 | 第17-35页 |
| 第一节 中国近代本土信用机构与外商银行之相遇 | 第17-19页 |
| 一、 中国近代本土信用机构 | 第17-18页 |
| （一） 帐局的产生和发展 | 第17-18页 |
| （二） 票号的产生和发展 | 第18页 |
| （三） 钱庄的产生和发展 | 第18页 |
| 二、 中国近代本土信用机构与外商银行之相遇及中国自办银行之兴起 | 第18-19页 |
| 第二节 中国近代银行系统及其立法移植 | 第19-24页 |
| 一、 晚清时期银行系统及其立法移植 | 第19-21页 |
| 二、 北洋时期银行系统及其立法移植 | 第21-23页 |
| 三、 南京国民政府时期银行系统及其立法建制 | 第23-24页 |
| 第三节 近代中国中央银行之生成及发育 | 第24-29页 |
| 一、 清末北洋时期中央银行之生成 | 第24-27页 |
| （一） 清末中央银行之初创 | 第24-26页 |
| 1、 户部银行及其章程立法 | 第25页 |
| 2、 大清银行及其专门立法 | 第25-26页 |
| （二） 中交两行向中央银行演化之阙如 | 第26-27页 |
| 1、 中国银行代行中央银行职能之尝试 | 第26-27页 |
| 2、 交通银行代行中央银行职能之尝试 | 第27页 |
| 二、 南京国民政府时期中央银行之创建 | 第27-29页 |
| （一） 中央银行之创建 | 第27-28页 |
| （二） 抗战时期中央银行职能之强化 | 第28-29页 |
| 第四节 中国银行业之近代化问题 | 第29-35页 |
| 一、 近代中国本土信用机构之拒绝改制 | 第30-31页 |
| （一） 票号之拒绝改制 | 第30-31页 |
| （二） 钱庄之拒绝改制 | 第31页 |
| 二、 近代中国自办银行之立法移植及其近代化 | 第31-33页 |
| 三、 中国近代银行立法之特色——一般法和专门法 | 第33-35页 |
| 第二章 中国近代银行业监理之体制 | 第35-48页 |
| 第一节 清末北洋财政部监理体制 | 第35-36页 |
| 一、 清末度支部监理型 | 第35-36页 |
| 二、 北洋政府时期财政部监理型 | 第36页 |
| 第二节 南京国民政府时期一线多元监理机制 | 第36-46页 |
| 一、 财政部监理机制 | 第36-40页 |
| （一） 由金融监理局向钱币司之过渡 | 第37页 |
| （二） 上海钱业监理委员会和银行监理官制度 | 第37-39页 |
| （三） 金融监理局制度 | 第39-40页 |
| 二、 专门机构监理机制 | 第40-44页 |
| （一） “四联总处”概说 | 第40-41页 |
| （二） 四联总处之初创 | 第41页 |
| （三） 四联总处之第一次改组 | 第41-42页 |
| （四） 四联总处之第二次改组 | 第42-43页 |
| （五） 四联总处之第三次改组 | 第43页 |
| （六） 四联总处之裁撤 | 第43页 |
| （七） 四联总处之法律地位 | 第43-44页 |
| 三、 中央银行监理机制 | 第44-46页 |
| 第三节 中国近代财政部监理型之局限 | 第46-48页 |
| 第三章 中国近代银行业市场准入之监理 | 第48-65页 |
| 第一节 近代中国自办银行公司治理结构的普遍采用 | 第48-51页 |
| 一、 近代中国自办银行公司治理结构的普遍采用 | 第48-50页 |
| （一） 1931年《银行法》之规定 | 第48-49页 |
| （二） 1947年《银行法》之规定 | 第49-50页 |
| （三） 农村信用合作组织之公司治理结构形式 | 第50页 |
| 二、 银行业遍采公司治理结构与其近代化 | 第50-51页 |
| 第二节 银行业市场准入立法主义 | 第51-59页 |
| 一、 内资银行总行之立法主义 | 第51-54页 |
| （一） 特许主义 | 第51-52页 |
| （二） 核准主义 | 第52-54页 |
| 1、 清末立法中之核准主义 | 第52-53页 |
| 2、 北洋时期立法中之核准主义 | 第53页 |
| 3、 南京国民政府时期立法中之核准主义 | 第53-54页 |
| 二、 内资银行分支行处市场准入之核准主义 | 第54-58页 |
| （一） 清末银行业分支行处市场准入之核准主义 | 第54-55页 |
| （二） 北洋政府时期银行业分支行处市场准入之核准主义 | 第55-56页 |
| （三） 南京国民政府时期银行业分支行处市场准入之核准主义 | 第56-57页 |
| （四） 银行业分支行处监理之法律问题 | 第57-58页 |
| 三、 外商银行分支行处市场准入之立法主义 | 第58-59页 |
| （一） 北洋时期之核准主义 | 第58页 |
| （二） 南京国民政府时期抗战后之特许主义 | 第58页 |
| （三） 外商银行分支行处设置之法律问题 | 第58-59页 |
| 第三节 市场准入法定条件 | 第59-65页 |
| 一、 银行资本充足性 | 第59-62页 |
| （一） 中国近代银行业资本法定制度 | 第59-60页 |
| （二） 中国近代银行业法定资本最低限额制度 | 第60-61页 |
| （三） 银行业市场准入资本条件之法律问题 | 第61-62页 |
| 二、 合格的经理人员 | 第62-65页 |
| （一） 清末银行业合格经理人员之情境 | 第62-63页 |
| （二） 北洋政府时期银行业合格经理人员之情境 | 第63页 |
| （三） 南京国民政府时期银行业合格经理人员之情境 | 第63-65页 |
| 第四章 中国近代银行业业务审慎监理 | 第65-88页 |
| 第一节 银行业务范围之监理 | 第65-71页 |
| 一、 银行混业经营时期 | 第65-66页 |
| 二、 专业化银行业务制度 | 第66-68页 |
| （一） 抗战以前中交两行的专业化改制 | 第66页 |
| （二） 抗战以前国营专业行局之筹建 | 第66页 |
| （三） 抗战以后银行专业化之规制 | 第66-67页 |
| （四） 抗战胜利后银行专业化之规制 | 第67-68页 |
| 三、 银行业证券业分业经营监理之法律问题 | 第68-71页 |
| （一） 中国近代证券市场之发展路径 | 第69-70页 |
| （二） 银证混业经营之状况 | 第70页 |
| （三） 银证混业经营之必然 | 第70-71页 |
| 第二节 银行资本充足率之监理 | 第71-74页 |
| 一、 中国近代银行立法关于银行资本充足率的一般规定 | 第71-72页 |
| （一） 有奖储蓄之禁止 | 第71-72页 |
| （二） 中国农民银行立法中资本充足率之规定 | 第72页 |
| （三） 1947年修订《银行法》之规定 | 第72页 |
| 二、 中国近代银行业资本充足率监理之法律问题 | 第72-74页 |
| 第三节 银行资本流动性之监理 | 第74-79页 |
| 一、 《大清银行则例》关于资本流动性的规定 | 第74-75页 |
| 二、 北洋政府时期银行立法有关规定 | 第75-76页 |
| 三、 南京国民政府初期银行专门立法有关规定 | 第76-77页 |
| 四、 南京国民政府时期银行一般立法之规定 | 第77-78页 |
| （一） 1931年《银行法》之规定 | 第77页 |
| （二） 1934年《储蓄银行法》之规定 | 第77页 |
| （三） 1947年修订《银行法》之规定 | 第77-78页 |
| 五、 战时四联总处之举措 | 第78页 |
| 六、 近代中国银行立法中流动性监理之合理性 | 第78-79页 |
| 第四节 银行贷款集中之监理 | 第79-82页 |
| 一、 南京国民政府时期银行立法之一般规定 | 第80页 |
| 二、 中国近代银行贷款集中监理之立法问题 | 第80-82页 |
| （一） 与世界各国相关规定之比较 | 第80-82页 |
| （二） 中国近代银行贷款集中监理阙如之理由 | 第82页 |
| 第五节 银行业监理之方式 | 第82-88页 |
| 一、 清末银行立法之规定 | 第82-83页 |
| 二、 北洋政府时期银行立法之有关规定 | 第83-84页 |
| 三、 南京国民政府时期银行立法之有关规定 | 第84-85页 |
| （一） 专业行局之检查方式 | 第84页 |
| （二） 1931年《银行法》和1934年《储蓄银行法》规定的检查方式 | 第84-85页 |
| （三） 战时四联总处之检查方式 | 第85页 |
| （四） 1947年修订《银行法》规定的检查方式 | 第85页 |
| 四、 近代中国银行监理方式之评价 | 第85-88页 |
| （一） 关于现场检查方式 | 第85-86页 |
| （二） 关于现场检查内容 | 第86页 |
| （三） 现场检查之评估及其处理 | 第86-88页 |
| 第五章 银行业危机整治及存款人利益保护制度 | 第88-109页 |
| 第一节 银行业法定存款准备金制度 | 第88-93页 |
| 一、 清末北洋时期存款准备金制度之尝试 | 第88-89页 |
| 二、 南京国民政府时期法定存款准备金制度 | 第89-93页 |
| （一） 1931年《银行法》之规定 | 第89页 |
| （二） 储蓄存款保证准备保管委员会制度 | 第89-90页 |
| （三） 抗战时期理论认识及有关法律规定 | 第90-92页 |
| （四） 1947年《银行法》之规定 | 第92-93页 |
| 第二节 中国近代金融危机及同业救助制度 | 第93-99页 |
| 一、 清末金融风潮及同业救助措置之阙如 | 第93-94页 |
| （一） 1883年上海倒帐风潮 | 第93-94页 |
| （二） 1897年贴票风潮 | 第94页 |
| （三） 1910年橡皮股票风潮 | 第94页 |
| 二、 北洋政府时期银行业同业救助制度 | 第94-97页 |
| （一） 北洋政府时期的信交风潮及证券业同业救助之阙如 | 第95页 |
| （二） 银行业同业救助制度 | 第95-97页 |
| 1、 银行业同业组织 | 第95-96页 |
| 2、 北四行联合营业事务所 | 第96-97页 |
| 三、 南京国民政府战时金融危机及银行业同业救助制度 | 第97-99页 |
| （一） 上海银行业联合准备库 | 第97页 |
| （二） 战时金融危机 | 第97-98页 |
| （三） 银钱业联合准备委员会 | 第98-99页 |
| 第三节 中国近代中央银行最后贷款人职能 | 第99-104页 |
| 一、 清末北洋时期中央银行最后贷款人法律职能 | 第99-100页 |
| 二、 南京国民政府时期中央银行最后贷款人法律职能 | 第100-104页 |
| （一） 抗战以前中央银行最后贷款人法律职能之雏形 | 第100-101页 |
| （二） 抗战以后中央银行最后贷款人法律职能之创立 | 第101-102页 |
| （三） 抗战胜利后中央银行最后贷款人职能之加强 | 第102-103页 |
| （四） 中央银行最后贷款人职能于整治金融业危机之现实意义 | 第103-104页 |
| 第四节 银行破产清算制度及债权人利益保护制度 | 第104-109页 |
| 一、 银行业破产清算制度 | 第104-106页 |
| 二、 银行债权人利益保护制度 | 第106-109页 |
| （一） 国家行局立法之规定 | 第106-107页 |
| 1、 中央信托局立法之规定 | 第106页 |
| 2、 邮政储金汇业局立法有关规定 | 第106-107页 |
| （二） 1947年《银行法》之规定 | 第107-109页 |
| 第六章 中国近代货币发行之监理及国家货币信用总危机 | 第109-148页 |
| 第一节 中国近代货币制度法律问题 | 第109-116页 |
| 一、 清末币制法律问题 | 第109-111页 |
| 二、 北洋政府时期币制问题 | 第111-113页 |
| 三、 南京国民政府时期币制改革 | 第113-116页 |
| （一） 1933年废两改元 | 第113-114页 |
| （二） 法币改革 | 第114-116页 |
| 1、 法币政策之颁行 | 第114页 |
| 2、 金汇兑本位制之实施 | 第114-115页 |
| 3、 法币政策之意义 | 第115-116页 |
| 第二节 中国近代中央银行发行垄断权之生成 | 第116-123页 |
| 一、 清末多数发行制及集中发行之阙如 | 第116-117页 |
| 二、 北洋时期多数发行制 | 第117-119页 |
| 三、 南京国民政府时期多数发行制向集中发行制之过渡 | 第119-123页 |
| （一） 法币改革与发行相对集中 | 第119-120页 |
| （二） 整理地钞 | 第120-121页 |
| 1、 发行权之禁止和领用中央银行兑换券 | 第120页 |
| 2、 取缔地钞之流通 | 第120-121页 |
| 3、 省地方银行辅币券发行权 | 第121页 |
| （三） 抗战时期发行集中制 | 第121-122页 |
| （四） 发行集中制之法律意义 | 第122-123页 |
| 第三节 发行准备之监理及其法律问题 | 第123-141页 |
| 一、 清末北洋时期发行准备之监理 | 第123-127页 |
| （一） 清末发行准备之监理 | 第123页 |
| （二） 北洋时期发行准备之监理 | 第123-124页 |
| （三） 发行监理失误及其引发的国家货币信用危机 | 第124-126页 |
| 1、 中交两行第一次停兑风潮及同业救助措置 | 第124-125页 |
| 2、 中交两行第二次停兑风潮及同业救助措置 | 第125页 |
| 3、 同业发行准备制度——北四行联合准备库 | 第125-126页 |
| （三） 货币发行监理之法律问题 | 第126-127页 |
| 二、 南京国民政府时期发行准备之监理 | 第127-131页 |
| （一） 法币改革前中央银行发行准备之监理 | 第127页 |
| （二） 1934年白银风潮和同业救助措置 | 第127-128页 |
| （三） 法币政策和发行准备管理委员会制度 | 第128页 |
| （四） 法币政策中的发行准备之监理 | 第128-130页 |
| 1、 中国农民银行发行准备之监理 | 第129页 |
| 2、 省地方银行兑换券领用准备金和辅币券发行准备金制度 | 第129-130页 |
| （五） 抗战以后发行准备之集中 | 第130-131页 |
| 三、 南京国民政府时期发行准备监理之法律问题 | 第131-141页 |
| （一） 战时金融复员计划中发行准备之充实 | 第132-133页 |
| （二） 最高发行限额及相关制度之阙如 | 第133页 |
| （三） 现金准备制度之法律问题 | 第133-138页 |
| 1、 比例黄金准备限制制度之法律问题 | 第134-135页 |
| 2、 外汇储备限制制度之法律问题 | 第135-138页 |
| 3、 集中保管抑或放开销售：一个两难境遇 | 第138页 |
| （四） 保证准备之法律问题 | 第138-141页 |
| 第四节 战时国家货币信用总危机 | 第141-148页 |
| 一、 缘起于战争的财政透支要求 | 第141-142页 |
| 二、 战时对敌货币作战 | 第142页 |
| 三、 恶性通货膨胀之路径 | 第142-144页 |
| 四、 法币体系之崩溃 | 第144-145页 |
| 五、 金圆券银圆券制度之崩溃 | 第145-148页 |
| （一） 金圆券银圆券制度之实施 | 第145-146页 |
| （二） 金圆券银圆券制度之崩溃 | 第146-148页 |
| 第七章 两难境遇间中央银行的独立性权威性问题 | 第148-174页 |
| 第一节 诸多的两难境遇：现今中央银行遇到的现实问题 | 第148-155页 |
| 一、 商业银行金融创新与中央银行强化金融监理之间的两难境遇 | 第148-149页 |
| 二、 金融自由化与中央银行加强金融监理之间的两难境遇 | 第149-151页 |
| 三、 货币可自由兑换制度与中央银行强化汇率监理之间的两难境遇 | 第151-155页 |
| 第二节 诸多的两难境遇：中国近代中央银行遇到的现实性问题 | 第155-163页 |
| 一、 政府职能扩充与中央银行独立性的两难境遇 | 第155-158页 |
| 二、 中央银行资本产权结构与中央银行独立性权威性之两难境遇 | 第158-163页 |
| （一） 北洋政府时期关于中国银行产权结构之争论 | 第158-160页 |
| （二） 南京国民政府时期中央银行产权结构之争论 | 第160-162页 |
| （三） 国有还是民有：中央银行实现独立性遭遇的两难境遇 | 第162-163页 |
| 第三节 中央银行独立性权威性与其专家治理结构 | 第163-174页 |
| 一、 四联总处之专家治理结构 | 第163-164页 |
| 二、 四联总处专家治理结构之效能 | 第164-165页 |
| 三、 四联总处之职能衰变 | 第165-166页 |
| 四、 战时中央银行人事考绩制度与专家治理模式 | 第166页 |
| 五、 中国近代中央银行独立性与权威性之阙如 | 第166-167页 |
| 六、 中央银行独立性权威性与中央银行专家治理结构 | 第167-174页 |
