我国外来物种入侵防范的法律问题研究
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、外来物种入侵概述 | 第10-16页 |
| (一) 外来物种入侵的概念及特征 | 第10-12页 |
| 1. 外来物种入侵的概念 | 第10-11页 |
| 2. 外来物种入侵的特征 | 第11-12页 |
| (二) 外来物种入侵的途径 | 第12-13页 |
| 1. 有意引进 | 第12-13页 |
| 2. 无意引进 | 第13页 |
| 3. 自然传播 | 第13页 |
| (三) 外来物种入侵造成的危害 | 第13-16页 |
| 1. 外来物种入侵对生态系统的危害 | 第13-14页 |
| 2. 外来物种入侵造成的经济损失 | 第14-15页 |
| 3. 外来物种入侵对人体健康的危害 | 第15-16页 |
| 二、我国外来物种入侵现状及法律管制必要性 | 第16-22页 |
| (一) 我国外来物种入侵现状 | 第16-19页 |
| 1. 微生物中的外来入侵物种 | 第16页 |
| 2. 植物中的外来入侵物种 | 第16-18页 |
| 3. 动物中的外来入侵物种 | 第18-19页 |
| (二) 我国防治外来物种入侵的立法现状 | 第19-21页 |
| 1. 履行国际公约的情况 | 第19页 |
| 2. 国家立法 | 第19-21页 |
| (三) 我国外来物种入侵法律管制的必要性 | 第21-22页 |
| 三、国外有关外来物种入侵的立法概况 | 第22-30页 |
| (一) 国际立法及区域立法 | 第22-25页 |
| 1. 国际公约 | 第22-24页 |
| 2. 区域法律文件 | 第24-25页 |
| (二) 部分发达国家的立法现状 | 第25-28页 |
| 1. 美国 | 第25页 |
| 2. 日本 | 第25-26页 |
| 3. 澳大利亚和新西兰 | 第26-27页 |
| 4. 部分欧洲国家 | 第27-28页 |
| (三) 国际立法及先进国家立法对我国的启示 | 第28-30页 |
| 四、我国防范外来物种入侵存在的问题 | 第30-34页 |
| (一) 立法指导思想不明确 | 第30页 |
| (二) 法律不健全 | 第30-31页 |
| 1. 法律的缺失和可操作性不强 | 第30-31页 |
| 2. 现有法律法规之间存在冲突 | 第31页 |
| (三) 制度构建方面尚有缺陷 | 第31-32页 |
| 1. 动植物检疫制度尚待完善 | 第31-32页 |
| 2. 风险评价制度需要构建 | 第32页 |
| 3. 法律责任制度需要明确 | 第32页 |
| (四) 管理体制有待完善 | 第32-33页 |
| (五) 对外来物种入侵普法教育不够 | 第33-34页 |
| 五、对我国防范外来物种入侵对策的思考 | 第34-46页 |
| (一) 树立正确科学的立法目的 | 第34-35页 |
| (二) 应重点确立的原则 | 第35-38页 |
| 1. 风险预防原则 | 第35-36页 |
| 2. 环境民主原则 | 第36页 |
| 3. 环境责任原则 | 第36-37页 |
| 4. 国际合作原则 | 第37-38页 |
| (三) 应重点确立的制度 | 第38-44页 |
| 1. 风险评估制度 | 第38-39页 |
| 2. 引种许可证制度 | 第39-40页 |
| 3. 严格检疫制度 | 第40-41页 |
| 4. 跟踪监测制度 | 第41页 |
| 5. 突发事件应急制度 | 第41-42页 |
| 6. 法律责任制度 | 第42-44页 |
| (四) 建立统一的部门协调机制 | 第44-46页 |
| 结束语 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 附录A (攻读硕士期间完成的论文) | 第52页 |
