| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-15页 |
| ·选题的背景及意义 | 第7-9页 |
| ·国内外研究情况 | 第9-13页 |
| ·研究的思路和方法 | 第13-15页 |
| 第二章 "小产权房"的演进过程和风险分析 | 第15-25页 |
| ·"小产权房"定义、特征 | 第15-17页 |
| ·"小产权房"的基本定义 | 第15页 |
| ·"小产权房"的特征 | 第15-16页 |
| ·"小产权房"与商品房、廉租房、经济适用房的区别 | 第16-17页 |
| ·"小产权房"的产生原因分析 | 第17-21页 |
| ·"小产权房"的演进过程 | 第21-22页 |
| ·"小产权房"的风险分析 | 第22-25页 |
| 第三章 "小产权房"市场中的政府职能定位 | 第25-32页 |
| ·关于"小产权房"违法性的确定 | 第25-28页 |
| ·"小产权房"的法律地位 | 第25-26页 |
| ·"小产权房"违法性的论证 | 第26-28页 |
| ·政府在房地产市场的职能界定 | 第28-29页 |
| ·"小产权房"市场的政府职能界定 | 第29-32页 |
| ·监管职能 | 第29页 |
| ·市场调节职能 | 第29-30页 |
| ·实现"居者有其房",是维护公民权利和政府核心职能的体现 | 第30页 |
| ·切实维护农民根本权利 | 第30-32页 |
| 第四章 "小产权房"市场的政府行为分析 | 第32-41页 |
| ·中央及各地政府在"小产权房"市场中的行为分析 | 第32-36页 |
| ·中央政府的主要政策导向 | 第32-33页 |
| ·各地地方政府的主要行为 | 第33-36页 |
| ·政府对"小产权房"市场管理中存在的主要问题 | 第36-38页 |
| ·土地立法滞后及相关配套法律不完善 | 第36-37页 |
| ·执法不严,相关部门缺乏沟通和协调 | 第37页 |
| ·土地监管体制不完善 | 第37-38页 |
| ·政府在未来"小产权房"市场的行为调整 | 第38-41页 |
| ·政府建立和完善相应的制度 | 第38-39页 |
| ·市场层面上的制度安排 | 第39页 |
| ·对"小产权房"市场主体农民进行改进 | 第39-40页 |
| ·制定详细的集体建设土地利用总体规划 | 第40页 |
| ·建立住房保障体系 | 第40-41页 |
| 第五章 政府对"小产权房"市场规制的对策建议 | 第41-51页 |
| ·对"小产权房"既有规模的处理对策 | 第41-45页 |
| ·"小产权房"处理原则 | 第41-42页 |
| ·确定"小产权房"的处理路径——类型化 | 第42-45页 |
| ·建立和完善长效体制及预防措施 | 第45-50页 |
| ·合作开发商层面 | 第46页 |
| ·乡(村)政府和农民层面 | 第46-47页 |
| ·购房者层面 | 第47-48页 |
| ·地方政府层面 | 第48-50页 |
| ·"小产权房"给政府解决非法使用集体土地提供的新思路 | 第50-51页 |
| 第六章 总结与展望 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56-57页 |