| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| ·研究问题的提出 | 第8-9页 |
| ·研究的目的与意义 | 第9-11页 |
| ·学术意义 | 第9-10页 |
| ·实用意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第11-15页 |
| ·国外相关研究成果及研究综述 | 第11-13页 |
| ·国内相关研究成果及现状综述 | 第13-15页 |
| ·研究思路与方法 | 第15-16页 |
| 2 城市危机管理的基本概念 | 第16-23页 |
| ·危机与城市危机 | 第16-18页 |
| ·危机的概念 | 第16页 |
| ·城市危机的概念 | 第16-17页 |
| ·关于城市危机的分类 | 第17-18页 |
| ·危机管理 | 第18页 |
| ·城市危机管理 | 第18-19页 |
| ·危机缓冲 | 第19-21页 |
| ·危机缓冲机制 | 第21-23页 |
| 3 建立危机缓冲机制的现实意义 | 第23-27页 |
| ·建立危机缓冲机制是时代的需要 | 第23-26页 |
| ·建立危机缓冲机制是创立和谐社会的需要 | 第23-24页 |
| ·两种危机管理模式的比较 | 第24-25页 |
| ·危机缓冲机制本身的特点决定其具有高效的防灾减灾效果 | 第25-26页 |
| ·建立危机缓冲机制的可行性 | 第26-27页 |
| 4 国外城市危机管理的相关经验及启示 | 第27-34页 |
| ·常设、专门的危机管理机构 | 第27-29页 |
| ·注重高科技基础上的信息管理体系 | 第29页 |
| ·重视长期的危机缓冲战略与政策 | 第29-31页 |
| ·建立包括专家在内的各方代表的交流制度 | 第31-32页 |
| ·注重应急物资供应的保障和资源管理系统建设 | 第32页 |
| ·提高全社会的危机意识，注重应急文化的塑造 | 第32-34页 |
| 5 我国城市危机“缓冲机制”建设的现状 | 第34-50页 |
| ·部分地方城市建设危机“缓冲机制”的探索及评价 | 第34-36页 |
| ·深圳模式 | 第34页 |
| ·鞍山模式 | 第34-35页 |
| ·南宁模式 | 第35-36页 |
| ·案例及分析 | 第36-43页 |
| ·案例：松花江苯污染事件 | 第36-39页 |
| ·案例：河北黄顶菊危机 | 第39-41页 |
| ·案例：重庆出租车罢运事件 | 第41-43页 |
| ·我国目前在危机缓冲方面存在的问题及分析 | 第43-50页 |
| ·危机预防思想薄弱，重预案轻预防 | 第43-45页 |
| ·缺少专门，常设的危机管理部门和相应制度，政府部门之间缺少沟通 | 第45-47页 |
| ·信息系统存在问题，沟通不畅 | 第47-48页 |
| ·综合性风险评估薄弱 | 第48页 |
| ·物资保障机制不完善 | 第48-49页 |
| ·社会公众参与程度不高，缺少危机意识 | 第49-50页 |
| 6 建设我国城市危机管理“缓冲机制”的对策建议 | 第50-60页 |
| ·加强危机管理机构建设，强化其危机缓冲职能 | 第51-53页 |
| ·建立危机信息系统 | 第53-55页 |
| ·危机缓冲计划制定、评估系统 | 第55-57页 |
| ·强化危机管理能力，建立人、财、物储备系统 | 第57页 |
| ·强化社会的危机意识 | 第57-60页 |
| 7 结论 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 附录 | 第65页 |