摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
前言 | 第7-9页 |
绪论 | 第9页 |
第一章 行政责任 | 第9-18页 |
第一节 行政责任的理论基础 | 第9-16页 |
一、行政责任的概念 | 第9-11页 |
二、行政责任的归责原则 | 第11-12页 |
三、行政责任的构成要件 | 第12-15页 |
四、行政责任的形式 | 第15-16页 |
第二节 行政责任的宪政基础 | 第16-18页 |
一、人民主权 | 第16-17页 |
二、法治原则 | 第17页 |
三、权力制衡 | 第17-18页 |
第二章 外国食品安全行政责任制度 | 第18-30页 |
第一节 外国的行政责任构成理论 | 第18-23页 |
一、行政责任主体 | 第18-20页 |
二、行政行为违法 | 第20-21页 |
三、行政责任主观方面 | 第21-23页 |
第二节 外国行政责任形式 | 第23-26页 |
一、行政组织体的行政责任 | 第23-25页 |
二、行政公务人员的行政责任 | 第25-26页 |
第三节 外国食品安全制度 | 第26-30页 |
一、美国的食品安全制度 | 第26-28页 |
二、加拿大的食品安全制度 | 第28页 |
三、英国的食品安全制度 | 第28-29页 |
四、欧盟的食品安全制度 | 第29-30页 |
第三章 我国食品安全事故中的行政责任制度 | 第30-40页 |
第一节 我国现行食品安全法律体系 | 第30-34页 |
一、我国现行食品安全法律考察 | 第30-33页 |
二、食品安全法律责任 | 第33-34页 |
第二节 我国食品安全行政主体与责任 | 第34-38页 |
一、食品安全的主管部门 | 第34-36页 |
二、食品安全行政部门的责任 | 第36-38页 |
第三节 我国食品安全行政责任形式 | 第38-40页 |
一、行政主体承担的食品安全行政责任 | 第38-39页 |
二、公务员承担的食品安全行政责任 | 第39-40页 |
第四章 完善我国食品安全行政责任制度的构想 | 第40-52页 |
第一节 我国现行食品安全行政责任立法的缺陷 | 第40-43页 |
一、法律体系不健全 | 第40-41页 |
二、承担主体不明确 | 第41-42页 |
三、承担责任形式不明确 | 第42-43页 |
第二节 食品安全行政责任追究的问题—以三鹿奶粉为例 | 第43-46页 |
一、行政应急措施不能代替行政责任 | 第43-44页 |
二、政治责任不应等同于行政责任 | 第44-45页 |
三、行政责任不可包揽企业责任 | 第45-46页 |
四、行政责任不能替代刑事责任 | 第46页 |
第三节 构建合理的食品安全行政责任体系 | 第46-52页 |
一、构建责任政府,推进依法行政 | 第47页 |
二、清理法律法规、完善法律体系 | 第47-48页 |
三、厘清食品安全归责基础,完善责任构成 | 第48-49页 |
四、行政责任主体设置合理,各司其职、各担其责 | 第49页 |
五、完善责任形式,实现合理救济 | 第49-50页 |
六、推行行政监督体制,杜绝食品安全事件 | 第50-52页 |
结语 | 第52-53页 |
注释 | 第53-57页 |
参考文献 | 第57-59页 |
后记 | 第59-61页 |