| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 引言 | 第9-14页 |
| 一、研究的背景 | 第9页 |
| 二、研究的目的和意义 | 第9-11页 |
| （一） 研究目的 | 第9-10页 |
| （二） 研究意义 | 第10-11页 |
| 三、文献综述 | 第11-12页 |
| （一） 国内研究综述 | 第11-12页 |
| （二） 国外研究综述 | 第12页 |
| 四、研究思路、方法及论文框架 | 第12-14页 |
| （一） 研究思路与方法 | 第12-13页 |
| （二） 论文框架 | 第13-14页 |
| 第二章 我国党政领导干部任用提名制的历史考察 | 第14-21页 |
| 一、建国前干部任用提名制的探索 | 第14-16页 |
| （一） 建党初期和土地革命战争时期 | 第14-15页 |
| （二） 抗日战争时期 | 第15-16页 |
| （三） 解放战争时期 | 第16页 |
| 二、党的十一届三中全会前干部任用提名制的历史变迁 | 第16-18页 |
| （一） 新中国干部任用提名制的确立 | 第16-17页 |
| （二） 社会主义建设初期干部任用提名制的调整 | 第17-18页 |
| （三） “文化大革命”时期干部任用提名制的扭曲 | 第18页 |
| 三、十一届三中全会以来干部任用提名制的发展 | 第18-21页 |
| （一） 改革开放前期干部任用提名制的过渡性改革 | 第18-19页 |
| （二） 全面建设中国特色社会主义时期干部任用提名制 | 第19-21页 |
| 第三章 前苏联共产党干部选任制度 | 第21-25页 |
| 一、前苏共干部选任制度的发展历程 | 第21-22页 |
| 二、前苏共干部选任制度的基本特征与问题 | 第22页 |
| 三、前苏共干部选任制度的失败给我们的经验教训 | 第22-25页 |
| 第四章 中国古代官吏选任制度和西方公务员制度及启示 | 第25-33页 |
| 一、中国古代选官制 | 第25-27页 |
| （一） 古代选官制的发展与演变 | 第25-26页 |
| （二） 古代选官制的成绩与弊端 | 第26-27页 |
| 二、西方公务员选拔任用制度 | 第27-31页 |
| （一） 西方公务员制度的产生及选拔标准 | 第27-30页 |
| （二） 西方公务员制度的弊端 | 第30-31页 |
| 三、启示与借鉴 | 第31-33页 |
| （一） 中国古代选官制对当前党政领导干部任用提名制改革的借鉴 | 第31页 |
| （二） 西方公务员制度对完善我国党政领导干部任用提名制的启示 | 第31-33页 |
| 第五章 当前我国党政领导干部任用提名制存在的主要问题及原因分析 | 第33-37页 |
| 一、当前党政领导干部任用提名制存在的主要问题 | 第33-34页 |
| （一） 动议主体机制具有高度集中性 | 第33页 |
| （二） 提名的标准机制具有随意性 | 第33页 |
| （三） 提名主体机制比较单一 | 第33-34页 |
| （四） 提名制度不健全 | 第34页 |
| （五） 提名责任机制不明确 | 第34页 |
| （六） 提名监督机制不到位 | 第34页 |
| 二、存在问题的原因分析 | 第34-37页 |
| （一） 传统观念束缚 | 第35页 |
| （二） 权利高度集中 | 第35页 |
| （三） 人治现象突出 | 第35页 |
| （四） 制度安排缺陷 | 第35-36页 |
| （五） 监督机制缺失 | 第36-37页 |
| 第六章 完善党政领导干部任用提名制的理论依据和实践走向 | 第37-50页 |
| 一、干部选任工作民主化的重大意义 | 第37-40页 |
| （一） 建设社会主义民主政治的需要 | 第37-38页 |
| （二） 发展社会主义市场经济的需要 | 第38-39页 |
| （三） 坚持党的事业与人民利益一致性的需要 | 第39页 |
| （四） 保证干部人事制度改革方向的需要 | 第39-40页 |
| 二、民主化是完善党政领导干部任用提名制的基石 | 第40-43页 |
| （一） 干部的动议需要民主 | 第40-41页 |
| （二） 提名主体和范围确定需要民主 | 第41页 |
| （三） 提名过程需要民主化 | 第41-43页 |
| （四） 提名的结果需要再民主 | 第43页 |
| 三、部分地区在完善党政领导干部提名制上的积极探索 | 第43-50页 |
| 第七章 完善党政领导干部任用提名制的对策探讨 | 第50-56页 |
| 一、统一思想认识是完善干部提名制的前提和基础 | 第50-51页 |
| （一） 充分发挥舆论导向的作用 | 第50页 |
| （二） 争取党委一把手的高度重视 | 第50-51页 |
| （三） 大力推进组织部门的改革创新 | 第51页 |
| （四） 增强群众的主体意识 | 第51页 |
| 二、建立公开有序的制度是规范干部提名的核心 | 第51-54页 |
| （一） 创新空缺职位预告机制 | 第51-52页 |
| （二） 创新民意运用机制 | 第52-53页 |
| （三） 实行提名程序机制 | 第53-54页 |
| （四） 健全提名监督机制 | 第54页 |
| 三、责任追究是提高选人用人公信度的有力保证 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文 | 第61-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |
