| 中文提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、现实困境：司法与行政的双重难题 | 第8-11页 |
| （一） 登记机关的审查标准认定上的不明确造成司法上的不一致 | 第8-9页 |
| （二） 诉讼的交叉、反复导致当事人诉累增加及司法资源浪费 | 第9页 |
| （三） 民事、行政诉讼审判理念及程序不同导致出现判决结果相矛盾的状况 | 第9-10页 |
| （四） 行政机关败诉率高和判决方式简单导致后续问题严重 | 第10-11页 |
| 二、不动产登记的概念及出现民行交叉问题的原因 | 第11-16页 |
| （一） 不动产登记的概念及不动产登记行为的性质 | 第11-12页 |
| （二） 不动产登记案件中出现民行交叉问题的主要原因 | 第12-16页 |
| 三、不动产登记出现民行交叉的主要案件类型及特征 | 第16-19页 |
| （一） 不动产登记民行交叉案件类型 | 第16-17页 |
| （二） 不动产登记民行交叉案件的特征 | 第17-19页 |
| 四、不动产登记民行交叉案件的审理构想 | 第19-30页 |
| （一） 实践中处理不动产登记民行交叉案件的几种解决模式 | 第19-21页 |
| （二） 关于解决不动产登记民行交叉案件的制度构想及依据 | 第21-24页 |
| 1、尝试构建“二审合一”即附带诉讼的审理机制 | 第21页 |
| 2、构建行政、民事附带诉讼的审理机制的现实需要及理论基础 | 第21-24页 |
| （三） 运用行政、民事附带诉讼的基本原则 | 第24-26页 |
| （四） 不动产登记民行交叉案件的具体审判程序设计 | 第26-30页 |
| 1、建立不动产登记案件的统一立案指引制度 | 第26页 |
| 2、建立法官释明制度 | 第26页 |
| 3、确立案件移送制度 | 第26-27页 |
| 4、确定由同一审判组织审理制度 | 第27页 |
| 5、确立对行政机关不动产登记管理行为的统一司法审查标准 | 第27-28页 |
| 6、诉讼流程中几个重要程序的具体设想 | 第28-30页 |
| 结束语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-34页 |
