| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 插图索引 | 第10-11页 |
| 附表索引 | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-17页 |
| ·研究背景及其意义 | 第12-13页 |
| ·选题背景 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13页 |
| ·文献综述 | 第13-15页 |
| ·研究的内容与方法 | 第15-17页 |
| ·研究的内容 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 土地执法监察的理论 | 第17-21页 |
| ·土地行政执法理论 | 第17-18页 |
| ·土地用途管制理论 | 第18-19页 |
| ·土地资源优化配置理论 | 第19-20页 |
| ·人地关系理论 | 第20-21页 |
| 第3章 土地执法监察的相关概念与内涵 | 第21-27页 |
| ·相关概念 | 第21页 |
| ·国土资源违法行为与国土资源执法监察的内涵 | 第21-27页 |
| ·国土资源违法行为概述 | 第21-22页 |
| ·国土资源违法行为的现状与特点 | 第22-23页 |
| ·国土资源违法行为的危害 | 第23-24页 |
| ·国土资源执法监察的地位和功能 | 第24-25页 |
| ·国土资源执法监察的职权 | 第25-27页 |
| 第4章 农村集体土地执法监察难的问题分析 | 第27-33页 |
| ·机构和队伍设置情况与办案流程 | 第27-29页 |
| ·机构和队伍设置情况 | 第27页 |
| ·国土资源违法案件办案流程 | 第27-29页 |
| ·农村集体土地执法监察难的主要表现 | 第29-30页 |
| ·发现难 | 第29页 |
| ·查处难 | 第29-30页 |
| ·执行难 | 第30页 |
| ·“执法监察难”的原因分析 | 第30-33页 |
| ·巡回检查不足，难以将土地违法都发现和制止在初始萌芽阶段 | 第30页 |
| ·法律法规宣传不到位，干群法律意识淡薄 | 第30页 |
| ·对政府违法和政府默许违法表现出无力和无奈 | 第30-31页 |
| ·执法监察手段不硬 | 第31-33页 |
| 第5章 长沙县农村集体土地执法监察分析 | 第33-42页 |
| ·长沙县相关情况简介 | 第33-34页 |
| ·长沙县集体土地执法监察现状及原因分析 | 第34-38页 |
| ·农村村民违法违规建房和超面建房现象比较严重 | 第34-35页 |
| ·耕地蚕食现象时有发生 | 第35页 |
| ·乡镇领导、部门单位违法或纵容违法时有发生 | 第35-37页 |
| ·法律因素对执法监督的影响 | 第37页 |
| ·法院制裁不到位 | 第37页 |
| ·基层执法队伍战斗力不强，势单力薄 | 第37-38页 |
| ·长沙县的应对措施 | 第38-42页 |
| ·加大土地管理法律法规的宣传力度 | 第38-39页 |
| ·严格实行动态巡查责任制 | 第39页 |
| ·领导重视，创新国土资源执法机制 | 第39-40页 |
| ·健全机构，创建执法长效监管机制 | 第40-42页 |
| 第6章 对策与建议 | 第42-50页 |
| ·因地制宜完善执法体制 | 第42页 |
| ·完善有关法律法规 | 第42-43页 |
| ·多管齐下建立联动遏制机制 | 第43-45页 |
| ·落实各项规章制度严查违法案件 | 第45-46页 |
| ·提高队伍素质 | 第46-47页 |
| ·利用“3S”新技术，服务土地执法巡查检查 | 第47-48页 |
| ·加大宣传，建立舆论保障 | 第48-49页 |
| ·改革现有考核体制 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |