边境贸易中的公共政策创新--以广西东兴为例
| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第11-22页 |
| 一、研究背景 | 第11-12页 |
| 二、研究意义 | 第12-15页 |
| (一) 理论意义 | 第13页 |
| (二) 现实意义 | 第13-15页 |
| 三、相关概念界定 | 第15页 |
| (一) 自由贸易区 | 第15页 |
| (二) 跨境民族地区 | 第15页 |
| (三) 边境贸易 | 第15页 |
| 四、理论基础 | 第15-17页 |
| (一) 区域经济一体化理论 | 第15-16页 |
| (二) 公共组织理论 | 第16页 |
| (三) 新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 五、研究方法 | 第17-18页 |
| (一) 多角度的深入访谈 | 第17页 |
| (二) 查阅丰富的文献资料 | 第17-18页 |
| 六、文献综述 | 第18-22页 |
| (一) 关于边境贸易发展现状的研究 | 第18页 |
| (二) 边境贸易相关政策研究 | 第18-19页 |
| (三) 关于公共政策相关理论研究 | 第19-22页 |
| 第一章 东兴边境贸易发展现状 | 第22-28页 |
| 第一节 东兴市边境贸易环境综述 | 第22-24页 |
| 一、区位优势得天独厚 | 第22页 |
| 二、贸易结构互补性强 | 第22-23页 |
| 三、良好的国际国内环境 | 第23页 |
| 四、政策支持力度大 | 第23-24页 |
| 第二节 东兴市边境贸易发展特点 | 第24-28页 |
| 一、边民互市贸易占主导地位 | 第24-25页 |
| 二、边境小额贸易缓慢增长 | 第25-26页 |
| 三、对外经济技术合作水平尚需提升 | 第26-28页 |
| 第二章 东兴市边境贸易发展的既有政策体系 | 第28-39页 |
| 第一节 国家层面的宏观政策 | 第28-29页 |
| 一、法律 | 第28页 |
| 二、行政法规 | 第28-29页 |
| 三、民族自治地方和区域发展政策 | 第29页 |
| 第二节 广西促进边贸发展的地方性政策 | 第29-31页 |
| 一、直接促进边贸发展的政策措施 | 第30页 |
| 二、北部湾经济区发展规划 | 第30-31页 |
| 三、北部湾经济区同城化 | 第31页 |
| 第三节 东兴国家重点开发开放试验区建设相关政策 | 第31-37页 |
| 一、财税政策 | 第31-32页 |
| 二、金融政策 | 第32-35页 |
| 三、口岸建设管理政策 | 第35页 |
| 四、产业支持政策 | 第35-36页 |
| 五、土地政策 | 第36页 |
| 六、公共服务政策 | 第36-37页 |
| 第四节 东兴“中越跨境经济合作区建设”相关政策 | 第37-39页 |
| 第三章 东兴边境贸易公共政策创新面临的障碍 | 第39-47页 |
| 第一节 经济社会基础制约边贸进一步发展 | 第39-42页 |
| 一、创新观念不足 | 第39-40页 |
| 二、基础设施落后 | 第40-41页 |
| 三、对外交流合作面窄 | 第41页 |
| 四、公共服务供给不足 | 第41-42页 |
| 五、高层次人才引进难 | 第42页 |
| 第二节 行政体制对东兴促进边贸发展政策创新的制约 | 第42-44页 |
| 一、边贸发展政策权责不清晰 | 第43页 |
| 二、中越双方政策协调性不足 | 第43-44页 |
| 三、行政审批制度效率不高 | 第44页 |
| 第三节 部分政策难以适应边贸发展 | 第44-47页 |
| 一、国家宏观政策调整 | 第44页 |
| 二、社会服务功能缺失 | 第44-45页 |
| 三、部门联动机制不畅 | 第45页 |
| 四、境外因素对东兴边境贸易发展的干扰 | 第45-47页 |
| 第四章 推动边境贸易公共政策创新的路径选择 | 第47-63页 |
| 第一节 创新公共政策观念 | 第47-48页 |
| 一、中央和自治区政府大胆放权 | 第47-48页 |
| 二、基层政府摆脱依赖性心理 | 第48页 |
| 三、提升边民市场经济意识 | 第48页 |
| 第二节 理顺边境贸易政策决策主体关系 | 第48-53页 |
| 一、创新行政审批管理体制 | 第48-51页 |
| 二、明确边境经济合作区管理机构的职能定位 | 第51-52页 |
| 三、理顺试验区与东兴市的行政关系 | 第52-53页 |
| 第三节 加强基础设施建设和公共服务供应 | 第53-63页 |
| 一、增加基础设施建设投资 | 第53-54页 |
| 二、增加公共服务供应 | 第54-55页 |
| 三、创新公共服务供应方式 | 第55-56页 |
| 四、完善边境贸易的配套政策 | 第56-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
