延安市B区流动摊贩治理研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| (一)选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| 1.选题背景 | 第9-10页 |
| 2.研究意义 | 第10页 |
| (二)文献综述 | 第10-14页 |
| 1.国外的研究综述 | 第11-12页 |
| 2.国内的研究现状 | 第12-13页 |
| 3.国内外文献评析 | 第13-14页 |
| (三)研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 1.研究思路 | 第14页 |
| 2.研究方法 | 第14-15页 |
| (四)研究内容 | 第15-16页 |
| 一、理论基础 | 第16-20页 |
| (一)相关概念界定 | 第16-18页 |
| 1.流动摊贩 | 第16-17页 |
| 2.城市管理执法局 | 第17-18页 |
| (二)相关理论 | 第18-20页 |
| 1.治理理论 | 第18-19页 |
| 2.不完全信息动态博弈理论 | 第19页 |
| 3.公共选择理论 | 第19-20页 |
| 二、建国以来我国流动摊贩治理发展历程 | 第20-22页 |
| (一)限制发展阶段:(1949年~1978年) | 第21页 |
| (二)探索阶段:(1978年~2003年) | 第21页 |
| (三)整合治理阶段:(2003年~2008年) | 第21-22页 |
| (四)创新治理阶段:(2008年~至今) | 第22页 |
| 三、延安市B区流动摊贩治理现状及存在的问题 | 第22-35页 |
| (一)延安市B区流动摊贩治理现状 | 第22-33页 |
| 1.流动摊贩的构成及流动规律 | 第23-28页 |
| 2.流动摊贩治理的主体构成 | 第28-29页 |
| 3.城管部门执法的法律依据 | 第29-30页 |
| 4.流动摊贩治理的措施及效果 | 第30-33页 |
| (二)延安市B区流动摊贩治理存在的问题 | 第33-35页 |
| 1.矛盾冲突不断 | 第33-34页 |
| 2.治理效果不佳 | 第34页 |
| 3.公众对城管的认可度不高 | 第34-35页 |
| 四、延安市B区流动摊贩治理问题的原因分析 | 第35-39页 |
| (一)重执法轻管理的理念导致治理失效 | 第35-37页 |
| (二)摊贩自身素质和法律意识薄弱 | 第37页 |
| (三)城管执法的法律依据及队伍建设滞后 | 第37-38页 |
| (四)网络媒体报道有失偏颇 | 第38-39页 |
| 五、国内外流动摊贩治理经验及启示 | 第39-42页 |
| (一)国外流动摊贩治理经验 | 第39-40页 |
| 1.美国:“市场化”治理 | 第39页 |
| 2.法国:依法管理与服务并行 | 第39-40页 |
| 3.韩国:“分区式”治理 | 第40页 |
| (二)国内部分成功治理经验 | 第40-41页 |
| 1.广州：空间疏导模式 | 第40-41页 |
| 2.香港：依法治理 | 第41页 |
| 3.温州市：公司式运营 | 第41页 |
| (三)国内外流动摊贩治理经验对延安市B区的启示 | 第41-42页 |
| 1.给流动摊贩一定的生存空间 | 第41-42页 |
| 2.疏堵结合实行差别管理 | 第42页 |
| 3.树立以人为本的服务理念 | 第42页 |
| 六、延安市B区流动摊贩治理的对策 | 第42-51页 |
| (一)成立流动摊贩自治管理协会 | 第42-43页 |
| 1.引导摊贩自治管理协会的组建 | 第42-43页 |
| 2.鼓励自治管理协会参与城市治理 | 第43页 |
| 3.给予摊贩一定的法律援助 | 第43页 |
| (二)完善城管执法队伍建设和机构建设 | 第43-46页 |
| 1.提高城管执法人员的素质 | 第44页 |
| 2.转变执法理念并引入女子执法小分队 | 第44-45页 |
| 3.完善执法组织机构和执法程序 | 第45-46页 |
| (三)加强流动摊贩疏导点的建立和管理 | 第46-47页 |
| 1.加强疏导点的建立 | 第46-47页 |
| 2.强化疏导点的分类管理 | 第47页 |
| (四)构建多元主体治理体系 | 第47-49页 |
| 1.转变政府职能 | 第47-48页 |
| 2.引入第三方参与治理 | 第48页 |
| 3.引导社会公众参与治理 | 第48-49页 |
| (五)加强网络媒体的引导和管理 | 第49-51页 |
| 1.建立与网络媒体的互动平台 | 第49页 |
| 2.加强对网络媒体的引导 | 第49-50页 |
| 3.加大对网络媒体的监管力度 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 注释 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 附录 | 第57-62页 |
| 附录1 | 第57-58页 |
| 附录2 | 第58-60页 |
| 附录3 | 第60-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |
| 攻读硕士学位期间的研究成果 | 第63页 |
