| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 绩效预算概述 | 第8-19页 |
| 一、绩效预算的界定 | 第8-11页 |
| (一) 预算制度的范畴 | 第8页 |
| (二) 绩效预算的内涵 | 第8-9页 |
| (三) 绩效预算与传统预算的区别 | 第9-10页 |
| (四) 绩效预算的基本特征 | 第10-11页 |
| 二、国外绩效预算制度的兴起 | 第11-12页 |
| 三、我国实施绩效预算制度的概况 | 第12-17页 |
| (一) 实施绩效预算制度的背景 | 第12-14页 |
| (二) 实施绩效预算制度的进程 | 第14-17页 |
| 四、国内关于绩效预算法制化研究综述 | 第17-19页 |
| 第二章 推进地方绩效预算法制化的必要性与可行性分析 | 第19-27页 |
| 一、推进地方绩效预算法制化的必要性 | 第19-23页 |
| (一) 保护"纳税人"的天然权益 | 第19-20页 |
| (二) 保障代议制民主机关的监督作用 | 第20-21页 |
| (三) 符合委托—代理的法理逻辑 | 第21页 |
| (四) 推动地方公共财政框架体系的完善 | 第21-23页 |
| (五) 国外立法优先原则的启示 | 第23页 |
| 二、推进地方绩效预算法制化的可行性 | 第23-27页 |
| (一) 符合中央关于加强预算监督管理的要求 | 第23-24页 |
| (二) 地方先行立法具有法理依据 | 第24页 |
| (三) 具有一定的实践经验和制度基础 | 第24-26页 |
| (四) 国外成功经验的借鉴 | 第26-27页 |
| 第三章 地方绩效预算法制化现状和面临问题分析 | 第27-31页 |
| 一、地方绩效预算法制化的现状 | 第27页 |
| 二、地方绩效预算法制化面临的问题 | 第27-31页 |
| (一) 实施绩效评价难以避免自身缺陷 | 第27-28页 |
| (二) 地方政府绩效观念比较淡薄 | 第28页 |
| (三) 部门博弈现象较为严重 | 第28页 |
| (四) 地方人大在当前体制下作用有限 | 第28-29页 |
| (五) 实施绩效预算的配套机制比较薄弱 | 第29-30页 |
| (六) 实施绩效评价缺乏技术保障 | 第30-31页 |
| 第四章 推进地方绩效预算法制化的设想 | 第31-37页 |
| 一、推进地方绩效预算法制化的路径选择 | 第31-33页 |
| (一) 采取逐步推进的方式 | 第31-32页 |
| (二) 确保适用范围的全覆盖 | 第32页 |
| (三) 体现程序公正的价值 | 第32-33页 |
| (四) 发挥地方人大的法定监督作用 | 第33页 |
| (五) 促进政府—公众之间的信息对称 | 第33页 |
| 二、地方绩效预算法制内容的若干设想 | 第33-37页 |
| (一) 建立多主体的绩效评价体系 | 第33-34页 |
| (二) 建立绩效预算信息的公开和反馈制度 | 第34-35页 |
| (三) 建立财政支出绩效评价的激励问责制度 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 注释 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 后记 | 第42-43页 |