| 中文摘要 | 第4-5页 |
| 英文摘要 | 第5页 |
| 引言 | 第7-13页 |
| (一)研究背景和意义 | 第7-8页 |
| (二)国内外研究现状 | 第8-10页 |
| (三)研究内容和方法 | 第10-11页 |
| (四)研究的重难点及创新点 | 第11-13页 |
| 一、行政复议中的利害关系人概念及类型 | 第13-19页 |
| (一)利害关系的涵义 | 第13-16页 |
| (二)利害关系人的概念 | 第16-17页 |
| (三)利害关系人的类型 | 第17-19页 |
| 二、行政复议明确利害关系人的必要性 | 第19-26页 |
| (一)满足行政法律关系三方性发展趋势的需要 | 第19-20页 |
| (二)明确复议参与人范围的需要 | 第20-22页 |
| (三)实现行政复议多元化功能定位的需要 | 第22-24页 |
| (四)完善行政复议与行政诉讼衔接的需要 | 第24-26页 |
| 三、现行行政复议制度中利害关系人的法律困境 | 第26-30页 |
| (一)利害关系的认定缺乏明确的标准 | 第26-27页 |
| (二)法律上的利害关系人仅能作为第三人参加复议 | 第27-28页 |
| (三)事实上的利害关系人无法通过行政复议解决行政争议 | 第28-30页 |
| 四、保障利害关系人参与行政复议权利的法律对策 | 第30-36页 |
| (一)建立明确的利害关系认定标准 | 第30-32页 |
| (二)允许法律上的利害关系人申请行政复议 | 第32-34页 |
| (三)赋予事实上的利害关系人复议第三人资格 | 第34-35页 |
| (四)确立行政复议中对私权的平等保护原则 | 第35-36页 |
| 结论 | 第36-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 后记 | 第40页 |