| 前言 | 第11-13页 |
| 第一部分 司法体制及其改革的价值目标 | 第13-41页 |
| 一、 与司法体制有关的概念 | 第13-23页 |
| （一） 司法权 | 第13-21页 |
| 1、 司法权的性质 | 第14-16页 |
| 2、 司法权的构成 | 第16-18页 |
| 3、 警察权 | 第18-19页 |
| 4、 检察权 | 第19-21页 |
| （二） 司法体制 | 第21-23页 |
| 二、 中国司法体制现状 | 第23-30页 |
| （一） 法院自身体制难以适应审判工作的需要 | 第24-27页 |
| 1、 法院设置不合理 | 第24-25页 |
| 2、 审判决策机制行政化 | 第25-26页 |
| 3、 法官制度违背司法规律 | 第26-27页 |
| （二） 司法权力配置不合理，致使“人民法院依法独立行使审判权”的规定长期得不到落实 | 第27-30页 |
| 1、 党司不分、以党代司法的现象在一定程度上仍然存在存在 | 第27-28页 |
| 2、 人大对司法的监督尚缺规范 | 第28页 |
| 3、 司法对行政的制约苍白无力 | 第28-29页 |
| 4、 检、警权力过大 | 第29-30页 |
| 三、 司法体制改革的目标 | 第30-41页 |
| （一） 司法正义 | 第30-37页 |
| 1、 什么是司法正义 | 第31-34页 |
| 2、 如何评判司法是否正义 | 第34-35页 |
| 3、 为何将司法正义作为我国司法体制改革的价值选择 | 第35-37页 |
| （二） 司法效率 | 第37-40页 |
| 1、 什么是司法效率 | 第37-39页 |
| 2、 为何把司法效率作为我国司法体制改革的价值选择 | 第39-40页 |
| （三） 司法正义与司法效率 | 第40-41页 |
| 第二部分 司法体制改革的内容和途径 | 第41-73页 |
| 一、 推进法院自身体制改革 | 第42-54页 |
| （一） 改革法院领导体制，维护司法统一 | 第43-45页 |
| 1、 改革法院设置体系 | 第43-45页 |
| 2、 改革法院管理体制 | 第45页 |
| （二） 改革法官制度，建立“精英化”的人事管理体制 | 第45-50页 |
| 1、 建立科学的法官管理制度 | 第46-48页 |
| 2、 设置严格的法官任免程序 | 第48-49页 |
| 3、 提供严密的法官身份保障 | 第49-50页 |
| （三） 调整内设机构，改革审判决策机制 | 第50-54页 |
| 1、 内设机构的调整与改革 | 第50-51页 |
| 2、 审判委员会的调整与改革 | 第51-53页 |
| 3、 合议庭的调整与改革 | 第53-54页 |
| 二、 合理配置司法权力 | 第54-73页 |
| （一） 调整司法机关与执政党的关系 | 第55-58页 |
| 1、 调整党的领导方式 | 第56-57页 |
| 2、 科学设置党的领导内容 | 第57-58页 |
| （二） 调整司法机关与权力（立法）机关的关系 | 第58-66页 |
| 1、 主权与治权——人民代表大会制度理论之重构 | 第58-64页 |
| 2、 建立司法审查制度，加强司法机关对立法权和行政权的制约 | 第64-66页 |
| 3、 建立监察任免院，加强对司法及行政机关的监督 | 第66页 |
| （三） 调整司法权与行政权特别是检察权和警察权的关系 | 第66-73页 |
| 1、 将自侦权从检察院中分离出去，与监察部门合并，建立廉政公署，还其行政权的本来面目 | 第67-68页 |
| 2、 取消检察院对逮捕的批准和决定权，将各侦查机关的强制措施和强制侦查措施决定权纳入法院审查控制的轨道 | 第68-69页 |
| 3、 将法律监督权从检察机关分离出来，由监察任免院行使 | 第69-70页 |
| 4、 重新定位检察职能，调整检察院的机构设置 | 第70-71页 |
| 5、 确立警察权的行政性质，实现公安机关的非司法化 | 第71-73页 |
| 小结 | 第73-75页 |
| 参考书目 | 第75-78页 |
