| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 引言 | 第9-11页 |
| 2 行政垄断的理论分析 | 第11-20页 |
| 2.1 行政垄断的起源 | 第11页 |
| 2.2 行政垄断的界定 | 第11-14页 |
| 2.2.1 对概念的界定 | 第11-12页 |
| 2.2.2 对主体的界定 | 第12页 |
| 2.2.3 对行为表现的界定 | 第12-13页 |
| 2.2.4 对范围的界定 | 第13-14页 |
| 2.3 行政垄断的分类 | 第14-15页 |
| 2.4 行政垄断的违法性研究 | 第15-18页 |
| 2.4.1 行政垄断兼具行政违法性与经济违法性 | 第15-16页 |
| 2.4.2 行政违法与民事违法的界限趋于模糊 | 第16-17页 |
| 2.4.3 行政垄断具有民事违法性 | 第17-18页 |
| 2.5 行政垄断的危害 | 第18-20页 |
| 3 反行政垄断的兴起与发展 | 第20-27页 |
| 3.1 经济学视角的分析 | 第20-22页 |
| 3.1.1 博弈论视野下的地区封锁的收益分析 | 第20-21页 |
| 3.1.2 财税制度与行政垄断的分析 | 第21-22页 |
| 3.2 法学视角的分析 | 第22-27页 |
| 3.2.1 反行政垄断法律规范的发展脉络 | 第23-25页 |
| 3.2.2 对反行政垄断法律规范的评价 | 第25-27页 |
| 4 反行政垄断的制度断裂及困境 | 第27-34页 |
| 4.1 反行政垄断的制度断裂 | 第27-30页 |
| 4.1.1 立法内容方面 | 第27-28页 |
| 4.1.2 责任设置方面 | 第28页 |
| 4.1.3 执行机制方面 | 第28-29页 |
| 4.1.4 行政程序方面 | 第29-30页 |
| 4.2 反行政垄断的现实困境 | 第30-34页 |
| 4.2.1 官本位与人情大国文化之根深蒂固 | 第30-32页 |
| 4.2.2 执行中的悖反 | 第32-34页 |
| 5 宪政思维的阐释 | 第34-39页 |
| 5.1 政府与社会关系的理性分析 | 第34-35页 |
| 5.2 反行政垄断的症结——政府与市民社会力量的不平衡性 | 第35-36页 |
| 5.3 对政府权力实施的宪政要求 | 第36-39页 |
| 6 构建反行政垄断的制度阶梯 | 第39-48页 |
| 6.1 反垄断法的完善 | 第39-43页 |
| 6.1.1 立法内容的发展 | 第39页 |
| 6.1.2 责任设置的重构 | 第39-42页 |
| 6.1.3 执法机制的完善 | 第42-43页 |
| 6.2 行政法的重构 | 第43-45页 |
| 6.2.1 将抽象行政垄断纳入诉讼审查范围 | 第43-44页 |
| 6.2.2 保障公众的知情权与参与权 | 第44-45页 |
| 6.3 宪政维度的改进 | 第45-48页 |
| 6.3.1 处理好中央与地方的关系 | 第45页 |
| 6.3.2 政府治理的转变与市民社会的培育 | 第45-48页 |
| 7 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 作者简历 | 第52页 |