| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 绪论 | 第11-18页 |
| 一、研究背景、目的和意义 | 第11-13页 |
| （一）研究背景 | 第11-12页 |
| （二）研究目的 | 第12-13页 |
| （三）研究意义 | 第13页 |
| 二、国内外研究综述 | 第13-16页 |
| （一）国外研究现状 | 第13-15页 |
| （二）国内研究现状 | 第15-16页 |
| 三、研究思路、研究方法、解决的问题和创新点 | 第16-18页 |
| （一）研究思路 | 第16-17页 |
| （二）研究方法 | 第17页 |
| （三）解决的问题 | 第17页 |
| （四）本文的创新点 | 第17-18页 |
| 第一章 流动人口管理的理论基础 | 第18-21页 |
| 一、流动人口的界定 | 第18页 |
| 二、流动人口理论 | 第18-20页 |
| （一）列文斯坦的“人口移迁规律” | 第18-19页 |
| （二）博格的“推力-拉力”理论 | 第19页 |
| （三）库兹涅茨的人口迁移理论 | 第19页 |
| （四）E.S.李的人口流动原因解释 | 第19页 |
| （五）经济学角度下的流动人口理论 | 第19-20页 |
| 三、社会管理理论 | 第20-21页 |
| 第二章 上海市普陀区流动人口管理模式 | 第21-30页 |
| 一、普陀区人口现状 | 第21-25页 |
| （一）普陀区区内人口概况 | 第21-22页 |
| （二）普陀区区内流动人口现状 | 第22-25页 |
| 二、新形势下普陀区流动人口管理构架与原则 | 第25-27页 |
| （一）管理组织结构：“一套班子、两块牌子” | 第26页 |
| （二）管理原则：“属地化管理” | 第26-27页 |
| 三、普陀区流动人口管理的形式 | 第27-28页 |
| （一）“流入流出双服务，社会管理全覆盖” | 第27页 |
| （二）“政府协调、部门参与、街道负责、社区落实”的联动形式 | 第27-28页 |
| 四、“普陀管理模式”的主要内容 | 第28-30页 |
| （一）将党建工作融入到流动人口管理工作中 | 第28页 |
| （二）开发新系统，人口信息采集的全覆盖 | 第28页 |
| （三）全面实施居住证与诚信系统结合的制度 | 第28-29页 |
| （四）实现服务型管理 | 第29页 |
| （五）引入社会组织共同管理 | 第29-30页 |
| 第三章“普陀管理模式”效应分析 | 第30-37页 |
| 一、“普陀管理模式”的理论分析 | 第30-34页 |
| （一）社会管理理论的应用 | 第30-31页 |
| （二）博格“推力-拉力理论”的实践 | 第31-32页 |
| （三）马斯诺需求理论的应用实践 | 第32-33页 |
| （四）新公共服务管理理念的实践 | 第33-34页 |
| 二、“普陀管理模式”的不足之处 | 第34-35页 |
| 三、“普陀管理模式”对上海市流动人口管理的现实经验 | 第35-37页 |
| （一）及时、准确地掌握全区流动人口的动态信息 | 第35页 |
| （二）营造社会家庭氛围，充分保障流动人口的基本权利 | 第35-36页 |
| （三）管理主体多元化 | 第36-37页 |
| 第四章 优化流动人口管理的对策与建议 | 第37-42页 |
| 一、优化流动人口的制度建设 | 第37-38页 |
| （一）完善流动人口管理法规体系 | 第37页 |
| （二）逐步改革现行户籍制度 | 第37-38页 |
| 二、完善流动人口管理监督体系 | 第38-39页 |
| （一）建立流动人口的专管部门 | 第38页 |
| （二）提高政府部门流动人口政策执行力 | 第38页 |
| （三）塑造良好的流动人口监管环境 | 第38-39页 |
| 三、改进城市治理结构，深化社会管理工作 | 第39-41页 |
| （一）加强流动人口社区管理 | 第39页 |
| （二）加强流动人口多元化管理 | 第39-40页 |
| （三）完善流动人口公共服务体系 | 第40页 |
| （四）加强流动人口中的党建工作 | 第40-41页 |
| 四、创新管理方法、优化产业布局 | 第41-42页 |
| （一）引入居住证管理办法 | 第41页 |
| （二）提升流动人口信息化采集、管理水平 | 第41页 |
| （三）统一城乡规划，优化产业布局 | 第41-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
