| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第9-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-15页 |
| 1.3 研究的基本思路和主要内容 | 第15页 |
| 1.3.1 研究的基本思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究的主要内容 | 第15页 |
| 1.4 研究方法与创新点 | 第15-17页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第15页 |
| 1.4.2 创新点 | 第15-17页 |
| 第2章 服务型政府建设与县级政府职能转变的理论分析 | 第17-28页 |
| 2.1 服务型政府建设的基本内涵及理论支撑 | 第17-21页 |
| 2.1.1 服务型政府建设的基本内涵 | 第17-19页 |
| 2.1.2 服务型政府建设的理论支撑 | 第19-21页 |
| 2.2 县级政府职能转变的内涵及原则 | 第21-23页 |
| 2.2.1 县级政府职能转变的内涵 | 第21-22页 |
| 2.2.2 县级政府职能转变的原则 | 第22-23页 |
| 2.3 服务型政府建设与县级政府职能转变的关联性 | 第23-24页 |
| 2.3.1 服务型政府建设是县级政府职能转变的出发点和落脚点 | 第23-24页 |
| 2.3.2 县级政府职能转变是服务型政府建设的实现途径 | 第24页 |
| 2.4 服务型县级政府的基本特色 | 第24-28页 |
| 2.4.1 服务型县级政府应当彰显服务理念 | 第24-25页 |
| 2.4.2 服务型县级政府应当突出服务角色 | 第25-26页 |
| 2.4.3 服务型县级政府应当探寻服务宗旨 | 第26-28页 |
| 第3章 服务型政府建设中县级政府职能转变存在的问题 | 第28-31页 |
| 3.1 县级政府职能转变的障碍及其表现 | 第28-29页 |
| 3.1.1 政府职能定位虚化，职能转变相对滞后 | 第28页 |
| 3.1.2 政府服务意识淡薄，监督机制不完善 | 第28页 |
| 3.1.3 公民需求导向偏差，回应渠道不畅 | 第28-29页 |
| 3.2 县级政府职能转变障碍的成因分析 | 第29-31页 |
| 3.2.1 行政体制环境的外在影响 | 第29页 |
| 3.2.2 政府服务主体的主观偏差 | 第29-30页 |
| 3.2.3 公民社会系统的扩充效应 | 第30-31页 |
| 第4章 服务型政府建设视角下县级政府职能转变的对策 | 第31-38页 |
| 4.1 基本前提：科学定位县级政府职能 | 第31-34页 |
| 4.1.1 科学定位县级政府经济调节职能 | 第31-32页 |
| 4.1.2 科学定位县级政府社会管理职能 | 第32-33页 |
| 4.1.3 科学定位县级政府公共服务职能 | 第33-34页 |
| 4.2 制度保障：建立健全政府职能转变的制度保障体系 | 第34-35页 |
| 4.2.1 建立现代公务员制度 | 第34页 |
| 4.2.2 完善依法行政的程序机制 | 第34页 |
| 4.2.3 完善公民参与机制 | 第34-35页 |
| 4.3 人才保证：强化县级政府公务员队伍建设 | 第35-36页 |
| 4.3.1 培养公务员服务行政理念 | 第35页 |
| 4.3.2 提升公务员服务行政能力 | 第35-36页 |
| 4.3.3 塑造公务员服务行政心理 | 第36页 |
| 4.4 品质追求：优化县级政府服务流程 | 第36-38页 |
| 4.4.1 培养县级政府服务行政文化 | 第36页 |
| 4.4.2 改进县级政府公共服务方式 | 第36-37页 |
| 4.4.3 改革行政审批制度 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 后记 | 第42页 |
