摘要 | 第2-4页 |
ABSTRACT | 第4-5页 |
第一章 引言 | 第8-15页 |
第一节 研究背景和意义 | 第8-9页 |
一、研究背景 | 第8-9页 |
二、研究意义 | 第9页 |
第二节 文献综述 | 第9-12页 |
一、国外文献综述 | 第9-10页 |
二、国内文献综述 | 第10-12页 |
第三节 研究内容与框架 | 第12-13页 |
一、研究内容 | 第12页 |
二、研究框架 | 第12-13页 |
第四节 研究方法 | 第13-14页 |
一、文献研究法 | 第13页 |
二、案例分析法 | 第13页 |
三、访谈研究法 | 第13页 |
四、比较分析法 | 第13-14页 |
第五节 研究特色及不足之处 | 第14-15页 |
一、研究特色之处 | 第14页 |
二、研究不足之处 | 第14-15页 |
第二章 基本概念与理论基础 | 第15-20页 |
第一节 基本概念 | 第15-17页 |
一、权责关系 | 第15页 |
二、农产品 | 第15-16页 |
三、农产品安全 | 第16-17页 |
四、农产品安全监管 | 第17页 |
第二节 理论基础 | 第17-20页 |
一、政府与市场的关系 | 第17-18页 |
二、政府规制 | 第18-19页 |
三、责任政府 | 第19-20页 |
第三章 农产品安全监管的背景与主要做法——以杭州市禽产品监管为例 | 第20-30页 |
第一节 农产品安全监管的意义 | 第20-21页 |
一、农产品安全存在公共产品属性 | 第20页 |
二、农产品安全存在信息不对称 | 第20页 |
三、农产品安全存在外部性 | 第20-21页 |
第二节 浙江省禽产品安全监管的背景 | 第21-22页 |
第三节 杭州市禽产品安全监管现状 | 第22-24页 |
一、禽产品监管相关政策的历史演变 | 第22-23页 |
二、杭州市禽产品监管职责划分 | 第23-24页 |
三、杭州市禽产品监管流程 | 第24页 |
第四节 案例描述与分析 | 第24-30页 |
一、案例描述 | 第24-26页 |
二、访谈分析 | 第26-27页 |
三、案例分析 | 第27-30页 |
第四章 政府农产品监管中的问题及其原因分析 | 第30-35页 |
第一节 政府与市场的职责边界不清 | 第30-31页 |
一、“全能政府”的困境 | 第30页 |
二、市场和社会组织自治能力弱 | 第30-31页 |
第二节 纵向层面上的权责不对等 | 第31-32页 |
一、中央政府立法不完善 | 第31页 |
二、地方政府“责大于权” | 第31-32页 |
三、基层面临“双重管理” | 第32页 |
第三节 横向层面上的权责碎片化 | 第32-35页 |
一、分段式监管在操作上可行性欠佳 | 第32-33页 |
二、各部门执法标准不统一 | 第33-35页 |
第五章 推进我国农产品安全监管的对策建议 | 第35-39页 |
第一节 规范政府职能,加强市场自律 | 第35-36页 |
一、明确政府职责范围 | 第35页 |
二、加强社会多元共治 | 第35-36页 |
第二节 明确纵向政府的职责分工 | 第36-37页 |
一、完善中央立法 | 第36页 |
二、加强地方执法 | 第36-37页 |
三、强化追责机制 | 第37页 |
第三节 加强横向部门间的协同治理 | 第37-39页 |
一、职责划分要权责一致 | 第37页 |
二、推进综合治理平台 | 第37-39页 |
第六章 结论与展望 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |
附录1: 访谈实录 | 第42-48页 |
致谢 | 第48-49页 |