| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 一、前言 | 第8-12页 |
| （一） 研究背景与意义 | 第8页 |
| （二） 国内外研究综述 | 第8-11页 |
| （三） 研究方法 | 第11页 |
| （四） 研究思路与创新点 | 第11-12页 |
| 二、乡镇政府职能存在的问题及其制约因素分析 | 第12-21页 |
| （一） 乡镇政府职能定位的客观环境的变化 | 第12-15页 |
| （二） 乡镇政府职能存在的问题 | 第15-18页 |
| （三） 乡镇政府职能定位的制约因素分析 | 第18-21页 |
| 三、政府治理与后税时代乡镇政府职能的再定位 | 第21-33页 |
| （一） 政府治理在中国的实用性分析 | 第21-24页 |
| （二） 政府治理应用于乡镇政府职能定位的必要性分析 | 第24-27页 |
| （三） 政府治理应用于乡镇政府职能定位的可行性分析 | 第27-30页 |
| （四） 后税时代乡镇政府职能的定位 | 第30-33页 |
| 四、乡镇政府职能实现与有效治理的路径选择 | 第33-41页 |
| （一） 建构民主合作型基层政府 | 第34-36页 |
| （二） 树立现代的政府管理理念 | 第36-37页 |
| （三） 进一步理顺条块关系 | 第37页 |
| （四） 建立和完善有效的监督制约机制 | 第37-39页 |
| （五） 努力培育农民组织及各种民间力量 | 第39-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 附：本人在读期间的科研成果及获奖情况一览表 | 第47页 |