| 中文摘要 | 第4-6页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 引言 | 第12-20页 |
| （一） 选题背景及研究意义 | 第12-15页 |
| 1. 选题的背景 | 第12-13页 |
| 2. 学术价值 | 第13-14页 |
| 3. 研究意义 | 第14-15页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第15-17页 |
| 1. 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 2. 国外研究现状 | 第17页 |
| （三） 研究方法及基本思路 | 第17-19页 |
| 1. 研究方法 | 第17-18页 |
| 2. 基本思路 | 第18-19页 |
| （四） 论文的创新与不足 | 第19-20页 |
| 一、权力清单制度的相关概念与理论基础 | 第20-27页 |
| （一） 负面清单及权力清单的内涵 | 第20-24页 |
| 1. 负面清单的内涵 | 第20-21页 |
| 2. 权力清单制度的内涵 | 第21-24页 |
| （二） 理论基础 | 第24-27页 |
| 1. 政治权力合法性理论 | 第24-25页 |
| 2. 有限政府理论 | 第25-27页 |
| 二、权力清单制度可行性与必要性分析 | 第27-35页 |
| （一） 权力清单制度的可行性分析 | 第27-30页 |
| 1. 市场经济的发展需要权力清单制度的保障 | 第27-28页 |
| 2. 公民意识的觉醒要求权力清单制度的制定 | 第28-30页 |
| 3. 先行制度的试点要求权力清单的扩大 | 第30页 |
| （二） 权力清单制度的必要性分析 | 第30-35页 |
| 1. 权力清单制度是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求 | 第30-31页 |
| 2. 权力清单制度是建设法治政府的重要步骤 | 第31-33页 |
| 3. 权力清单制度是实现公开透明，顺应民意的应有之义 | 第33-35页 |
| 三、权力清单制度取得的成效与存在的问题 | 第35-43页 |
| （一） 权力清单取得的成效 | 第35-37页 |
| 1. 权力清单的三个阶段 | 第35-37页 |
| 2. 权力清单制度的横向拓展与纵向延伸 | 第37页 |
| 3. 权力清单制度的运行模式 | 第37页 |
| （二） 权力清单制度存在的问题 | 第37-43页 |
| 1. 观念上的滞后 | 第38-39页 |
| 2. 制度上的不健全 | 第39-40页 |
| 3. 社会上的问题 | 第40-43页 |
| 四、我国权力清单制度的完善路径 | 第43-50页 |
| （一） 观念上的转变 | 第43-45页 |
| 1. 政府官员观念的转变 | 第43-44页 |
| 2. 市场主体者终结对权力的崇拜 | 第44页 |
| 3. 普通民众参与政治民主意识的提高 | 第44-45页 |
| （二） 制度上的完善 | 第45-48页 |
| 1. 完善相应的法律法规 | 第45页 |
| 2. 制定统一的内容与标准 | 第45-46页 |
| 3. 建立动态调整与长效管理机制 | 第46页 |
| 4. 健全相应的监督问责机制 | 第46-48页 |
| （三） 社会利益的协调 | 第48-50页 |
| 1. 突破既得利益集团的阻扰 | 第48页 |
| 2. 培育社会组织 | 第48-49页 |
| 3. 化解社会矛盾 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 附录 | 第53-56页 |
| 后记 | 第56-57页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第57页 |