| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-14页 |
| （一）研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1 研究背景 | 第9-10页 |
| 2 研究意义 | 第10页 |
| （二）文献综述 | 第10-11页 |
| （三）研究理论与方法 | 第11-12页 |
| 1 研究理论 | 第11-12页 |
| 2 研究方法 | 第12页 |
| （四）研究思路与内容 | 第12-13页 |
| 1 研究思路 | 第12页 |
| 2 研究内容 | 第12-13页 |
| （五）创新和不足 | 第13-14页 |
| 二、栾川县2010年“7·24”水灾治理案例回顾 | 第14-20页 |
| （一）栾川县2010年“7·24”水灾情况 | 第14-16页 |
| 1 栾川县2010年 7 月24日水灾情况分析 | 第14-15页 |
| 2 栾川县2010年 7 月24日水灾影响分析 | 第15-16页 |
| （二）栾川县政府对“7.24”水灾的应急管理体系响应 | 第16-20页 |
| 1 抢救与安置灾民 | 第16-17页 |
| 2 实施临灾救济 | 第17-18页 |
| 3 维护灾区管理秩序 | 第18-20页 |
| 三、栾川县“7·24”水灾治理中存在的问题及原因分析 | 第20-25页 |
| （一）问题分析 | 第20-22页 |
| 1 行政主体治理能力不足 | 第20-21页 |
| 2 信息沟通渠道不顺畅 | 第21页 |
| 3 基础设施建设滞后 | 第21-22页 |
| （二）原因分析 | 第22-25页 |
| 1 政府治理体系不完善 | 第22-23页 |
| 2 信息沟通环节多 | 第23-24页 |
| 3 财政保障不到位 | 第24-25页 |
| 四、完善栾川县水灾治理中政府应急管理体系的对策 | 第25-34页 |
| （一）提高行政主体治理的能力 | 第25-29页 |
| （二）建立有效沟通的磋商机制 | 第29-30页 |
| （三）完善基础设施建设 | 第30-31页 |
| （四）加强社会协同参与 | 第31-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 个人简历 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39页 |