| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| （一）选题依据与研究意义 | 第8-9页 |
| 1.选题依据 | 第8页 |
| 2.研究意义 | 第8-9页 |
| （二）国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1.境外研究现状 | 第9-10页 |
| 2.国内研究现状 | 第10-12页 |
| （三）研究内容与研究方法 | 第12-13页 |
| 1.研究内容 | 第12页 |
| 2.研究方法 | 第12-13页 |
| （四）可能创新之处 | 第13-14页 |
| 1.研究视角的创新 | 第13页 |
| 2.实践上的创新 | 第13-14页 |
| 一 公共部门劳务派遣的内涵与理论基础 | 第14-20页 |
| （一）劳务派遣的概念、特征及分类 | 第14-16页 |
| 1.劳务派遣的概念 | 第14页 |
| 2.劳务派遣的特征 | 第14-15页 |
| 3.劳务派遣的分类 | 第15-16页 |
| （二）公共部门劳务派遣的概念、特征及分类 | 第16-18页 |
| 1.公共部门劳务派遣的概念 | 第16-17页 |
| 2.公共部门劳务派遣的特征 | 第17页 |
| 3.公共部门劳务派遣的分类 | 第17-18页 |
| （三）劳务派遣的相关理论 | 第18-20页 |
| 1.行政职能理论 | 第18-19页 |
| 2.劳动关系理论 | 第19页 |
| 3.新公共管理理论 | 第19-20页 |
| 二 劳务派遣在我国公共部门中的发展及影响 | 第20-26页 |
| （一）劳务派遣在我国公共部门的发展 | 第20-22页 |
| 1.使用劳务派遣的原因 | 第20页 |
| 2.劳务派遣发展情况 | 第20-22页 |
| （二）劳务派遣对我国公共部门的有利影响 | 第22-24页 |
| 1.提高服务效益 | 第22页 |
| 2.减少管理成本 | 第22-23页 |
| 3.优化资源配置 | 第23页 |
| 4.减少用工风险 | 第23页 |
| 5.便捷人事管理 | 第23-24页 |
| 6.促进人才就业 | 第24页 |
| （三）劳务派遣对我国公共部门的不利影响 | 第24-26页 |
| 1.用工单位超标派遣劳动者 | 第24页 |
| 2.违反“三性”随意改变工作岗位性质 | 第24-25页 |
| 3.钻劳务派遣用人制度的法律漏洞 | 第25页 |
| 4.“同工不同酬”现象仍普遍存在 | 第25-26页 |
| 三 库尔勒市公共部门劳务派遣用工的概述 | 第26-34页 |
| （一）库尔勒市公共部门劳务派遣用工的发展历程 | 第26-27页 |
| 1.库尔勒市劳务派遣的起步阶段（1998--2002） | 第26页 |
| 2.库尔勒市劳务派遣的发展阶段（2002--2012） | 第26页 |
| 3.库尔勒市劳务派遣的完善阶段（2012--至今） | 第26-27页 |
| （二）库尔勒市公共部门劳务派遣取得的成绩 | 第27页 |
| （三）库尔勒市公共部门劳务派遣员工现状分析 | 第27-34页 |
| 1.劳务派遣员工基本信息 | 第28-30页 |
| 2.劳务派遣员工工作岗位分布 | 第30-31页 |
| 3.劳务派遣员工的劳务关系 | 第31页 |
| 4.劳务派遣员工的薪酬状况 | 第31-32页 |
| 5.劳务派遣员工的满意度 | 第32页 |
| 6.劳务派遣员工的离职状况 | 第32-33页 |
| 7.劳务派遣员工的职业生涯发展状况 | 第33-34页 |
| 四 库尔勒市公共部门劳务派遣存在的问题及原因分析 | 第34-39页 |
| （一）库尔勒市公共部门劳务派遣存在的主要问题 | 第34-36页 |
| 1.用工单位用工概念模糊 | 第34页 |
| 2.用工单位部门内部存在矛盾 | 第34页 |
| 3.派遣公司激励机制不健全 | 第34-35页 |
| 4.派遣员工待遇存在偏差 | 第35页 |
| 5.派遣员工法律意识淡薄 | 第35页 |
| 6.派遣员工晋升通道较窄 | 第35-36页 |
| 7.劳务纠纷责任归属不明 | 第36页 |
| 8.派遣员工工作缺乏积极性 | 第36页 |
| （二）产生问题的原因分析 | 第36-39页 |
| 1.公共部门体制的局限性 | 第36-37页 |
| 2.政策法规的不完善 | 第37页 |
| 3.劳务派遣工自身的原因 | 第37-38页 |
| 4.劳务派遣公司的原因 | 第38-39页 |
| 五 完善库尔勒市公共部门劳务派遣的对策建议 | 第39-45页 |
| （一）借鉴国内外政府劳务派遣的成功经验 | 第39-40页 |
| 1.美国政府劳务派遣的经验 | 第39页 |
| 2.福建省政府劳务派遣的经验 | 第39-40页 |
| （二）政府加强对劳务派遣的宏观引导 | 第40-41页 |
| 1.为劳务派遣市场的良性发展做出规划 | 第40页 |
| 2.出台并贯彻落实相关制度管理劳务派遣公司 | 第40-41页 |
| （三）转变人力资源管理方式 | 第41-42页 |
| 1.劳务派遣向人力资源管理外包转变 | 第41页 |
| 2.发展政府雇员制 | 第41-42页 |
| （四）加强绩效评价和激励管理 | 第42页 |
| （五）健全劳务派遣人员的权益保障机制 | 第42-43页 |
| 1.建立劳务派遣人员的投诉机制 | 第42页 |
| 2.完善劳务派遣员工的薪酬补偿机制 | 第42-43页 |
| （六）用工部门完善用人机制 | 第43-44页 |
| 1.为派遣员工建立晋升方案 | 第43页 |
| 2.为派遣员工建立能力培养方案 | 第43页 |
| 3.为派遣工设计职业生涯发展规划 | 第43-44页 |
| （七）劳动者自身素质提高 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 注释 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
