| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-18页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第15-18页 |
| 1.3.3 国内外研究评述 | 第18页 |
| 1.4 研究思路及研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第18-19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19页 |
| 1.5 本研究创新点 | 第19-20页 |
| 第二章 矿产资源开发生态补偿制度的基本理论 | 第20-25页 |
| 2.1 矿产资源开发生态补偿制度的内涵界定 | 第20-21页 |
| 2.1.1 生态补偿的内涵 | 第20页 |
| 2.1.2 矿产资源开发生态补偿制度的内涵 | 第20-21页 |
| 2.2 矿产资源开发生态补偿的法律关系 | 第21-23页 |
| 2.2.1 主体及其权利义务 | 第21-22页 |
| 2.2.2 客体与对象 | 第22-23页 |
| 2.3 矿产资源开发生态补偿制度的理论依据 | 第23-25页 |
| 2.3.1 权利义务一致性 | 第23页 |
| 2.3.2 环境权理论 | 第23-24页 |
| 2.3.3 环境正义理论 | 第24-25页 |
| 第三章 中国矿产资源开发生态补偿制度的现状 | 第25-38页 |
| 3.1 矿产资源开发生态补偿制度的法律与政策 | 第25-30页 |
| 3.1.1 生态补偿立法的总体情况 | 第25-26页 |
| 3.1.2 主要领域内的生态补偿立法 | 第26-27页 |
| 3.1.3 各省市的生态补偿立法 | 第27-28页 |
| 3.1.4 重要的政策性文件 | 第28-30页 |
| 3.2 矿山环境恢复治理保证金制度的现状 | 第30-33页 |
| 3.2.1 整体规范情况 | 第31页 |
| 3.2.2 缴纳标准 | 第31-32页 |
| 3.2.3 缴存与管理 | 第32-33页 |
| 3.3 矿产资源开发生态补偿税费制度的现状 | 第33-35页 |
| 3.3.1 矿产资源税、矿业权使用费及其价款 | 第33-34页 |
| 3.3.2 排污费、水土保持补偿费和森林植被恢复费 | 第34-35页 |
| 3.4 矿产资源开发生态补偿示范项目的实施现状 | 第35-38页 |
| 3.4.1 绿色矿山 | 第35-36页 |
| 3.4.2 矿山公园 | 第36-37页 |
| 3.4.3 和谐矿区 | 第37-38页 |
| 第四章 中国矿产资源开发生态补偿制度存在的问题 | 第38-45页 |
| 4.1 矿产资源开发生态补偿制度的顶层设计不合理 | 第38-39页 |
| 4.1.1 上位法缺位 | 第38页 |
| 4.1.2 地方规范性文件过多 | 第38-39页 |
| 4.2 矿山环境恢复治理保证金制度存在的不足 | 第39-41页 |
| 4.2.1 缴存标准过低 | 第39-40页 |
| 4.2.2 缴存方式单一 | 第40页 |
| 4.2.3 缴存率有待提高 | 第40-41页 |
| 4.3 矿产资源开发生态补偿税费制度存在的不足 | 第41-43页 |
| 4.3.1 缺乏补偿性质和功能定位 | 第41-42页 |
| 4.3.2 税费收入层级配置不合理 | 第42-43页 |
| 4.4 生态补偿示范项目实施中存在的不足 | 第43页 |
| 4.5 监管体制混乱 | 第43-45页 |
| 第五章 国外矿产资源开发生态补偿制度的经验借鉴 | 第45-51页 |
| 5.1 完备的法律体系 | 第45-46页 |
| 5.2 新旧矿区补偿责任的界定 | 第46页 |
| 5.3 严格的准入与退出机制 | 第46-48页 |
| 5.3.1 准入机制 | 第46-47页 |
| 5.3.2 退出机制 | 第47-48页 |
| 5.4 健全的资金保障制度 | 第48-50页 |
| 5.4.1 废弃矿山生态补偿资金 | 第48页 |
| 5.4.2 新建矿山生态补偿资金 | 第48-50页 |
| 5.5 科学的监管机制 | 第50-51页 |
| 第六章 完善中国矿产资源开发生态补偿制度的构想 | 第51-57页 |
| 6.1 健全生态补偿法律法规体系 | 第51-52页 |
| 6.2 完善矿山环境修复治理保证金制度 | 第52-53页 |
| 6.2.1 提高缴存标准 | 第52页 |
| 6.2.2 丰富保证方式 | 第52-53页 |
| 6.2.3 完善保证金的返还机制 | 第53页 |
| 6.3 完善矿产资源开发生态补偿税费制度 | 第53-55页 |
| 6.3.1 深化资源税费改革 | 第53-54页 |
| 6.3.2 建立税费返还机制 | 第54-55页 |
| 6.4 稳步推进生态补偿试点工作 | 第55页 |
| 6.5 建立健全监管体系 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 作者简介 | 第63页 |