| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 导论 | 第9-19页 |
| 一、研究缘起 | 第9-11页 |
| 二、选题意义 | 第11页 |
| 三、国内外研究现状 | 第11-16页 |
| 四、研究的重难点和创新点 | 第16-17页 |
| 五、研究思路和方法 | 第17页 |
| 六、相关界定 | 第17-19页 |
| 第一章 甘肃省静宁县农民工流动现状 | 第19-23页 |
| 一、静宁县农村剩余劳动力数量及分布 | 第19-20页 |
| （一） 静宁县农村剩余劳动力总量及构成 | 第19页 |
| （二） 静宁县外出农民工地区及行业分布 | 第19-20页 |
| 二、静宁县外出农民工职业特征及人力资本状况 | 第20-23页 |
| （一） 静宁县外出农民工职业特征 | 第20-21页 |
| （二） 静宁县外出农民工人力资本状况 | 第21-23页 |
| 第二章 甘肃省静宁县农民工流动原因及特点 | 第23-28页 |
| 一、静宁县农民工流动的原因分析 | 第23-25页 |
| （一） 退耕还林（草）政策使部分农民从土地上解放出来 | 第23页 |
| （二） 农村产业结构单一，农村剩余劳动力就地就业困难 | 第23-24页 |
| （三） 农业劳动生产率低下，农业对农民收入贡献不足 | 第24页 |
| （四） 农村人口存量较大，自然增长率较高 | 第24页 |
| （五） 欠发达地区农民工流动符合经济发展规律 | 第24-25页 |
| 二、静宁县农民工流动的特点 | 第25-28页 |
| （一） 流动规模大，流动起步晚 | 第25页 |
| （二） 流动自由，组织化程度低 | 第25-26页 |
| （三） 流动区域集中，就业结构单一 | 第26页 |
| （四） 就业适应能力强，就业质量差 | 第26页 |
| （五） 人力资本存量不足，专业技能差 | 第26-28页 |
| 第三章 静宁县农民工流动存在的问题 | 第28-33页 |
| 一、流动缺乏政府组织，劳动力市场不健全 | 第28-29页 |
| （一） 缺乏统一规范的城乡劳动力市场 | 第28页 |
| （二） 政府缺乏农民工职业技能培训的具体措施 | 第28页 |
| （三） 政府对农民工法律法规知识培训不到位 | 第28-29页 |
| 二、现行户籍、土地及社会保障制度不完善 | 第29-30页 |
| （一） 户籍制度限制了农村城镇化进程 | 第29页 |
| （二） 农村现行土地流转机制不畅通 | 第29-30页 |
| （三） 农村低保覆盖面积小且标准低 | 第30页 |
| 三、产业结构单一、农民就业渠道狭窄 | 第30-31页 |
| （一） 工业基础相当薄弱，乡镇企业发展缓慢 | 第30页 |
| （二） 农业内部结构不合理，特色产业优势不明显 | 第30-31页 |
| 四、文化素质及职业技能差，维权意识薄弱 | 第31-33页 |
| （一） 文化素质及职业技能差，务工收入低 | 第31-32页 |
| （二） 权益保障观念差，务工纠纷解决难 | 第32-33页 |
| 第四章 甘肃省静宁县农民工流动效应分析 | 第33-43页 |
| 一、静宁县农民工流动的积极效应 | 第33-38页 |
| （一） 提高农业劳动生产率，增加农民收入，促进农村消费 | 第33-34页 |
| （二） 促进现代农业生产要素使用和土地规模经营，推进农业现代化进程 | 第34-35页 |
| （三） 提高流动者及其后代人力资本水平，为其谋生创业创造条件 | 第35页 |
| （四） 促进教育资源适度集中，发挥规模效应，提高教育质量 | 第35-36页 |
| （五） 促进返乡创业经济兴起，加快城镇化进程 | 第36-37页 |
| （六） 降低人口对环境的破坏，增强资源对人口的承载能力 | 第37页 |
| （七） 冲击城乡二元经济结构，促进区域协调发展，改善农村面貌 | 第37-38页 |
| 二、静宁县农民工流动的消极效应 | 第38-43页 |
| （一） 农村劳动力“有效供给”减少，农业劳动生产率提高缓慢 | 第38-39页 |
| （二） 农村小学学生锐减，办学面临困境，孩子上学成本剧增 | 第39页 |
| （三） 农村基层民主建设和村民自治建设发展受阻 | 第39-40页 |
| （四） 农村留守儿童教育发展和身心健康面临困境 | 第40页 |
| （五） 医疗保障制度不健全，农民工看病成本剧增 | 第40-41页 |
| （六） 农业基础设施投入减少，农村弱势地位加剧 | 第41页 |
| （七） 农村老人生活困难寂寞，居家养老面临挑战 | 第41页 |
| （八） 农村计划生育及人口管理面临困难 | 第41-43页 |
| 第五章 促进甘肃省静宁县农民工有效流动的相关措施 | 第43-48页 |
| 一、发挥政府组织服务职能，建立城乡一体化劳动力市场 | 第43-44页 |
| （一） 成立专门机构，投入专门资金，发挥网络作用 | 第43页 |
| （二） 加大农民工职业技能培训及资金投入 | 第43-44页 |
| （三） 加强法律知识培训，提高农民工维权意识 | 第44页 |
| 二、改革农村户籍制度、土地流转制度及社会保障制度 | 第44-45页 |
| （一） 因地制宜，配合上级政府改革户籍制度 | 第44页 |
| （二） 加大农村土地流转速度，推进规模经营 | 第44页 |
| （三） 扩大农村低保覆盖面积，提高补助标准 | 第44-45页 |
| 三、调整乡镇企业发展方向和产业结构，积极发展特色产业 | 第45-46页 |
| （一） 大力发展乡镇企业和工业园区的辐射带动功能 | 第45-46页 |
| （二） 合理调整农业产业结构，推进农业产业化经营 | 第46页 |
| （三） 深化企业改革力度，提高企业管理水平 | 第46页 |
| 四、大力发展职业教育和职业培训，增强创业致富能力 | 第46-48页 |
| （一） 发展职业教育，提升农民工人力资本存量 | 第46-47页 |
| （二） 发挥能人效应，增强农民工创业致富动力 | 第47-48页 |
| 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |
