| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第1章 引言 | 第10-12页 |
| 第2章 民事执行工作中存在的主要问题 | 第12-27页 |
| ·执行难仍是执行工作面临的主要问题 | 第12-18页 |
| ·执行难确实客观存在(以X市和Y市法院2008年至2010年执行收结案情况为例) | 第13-14页 |
| ·理性看待我国的执行难 | 第14-15页 |
| ·执行难主要表现为被执行人规避执行 | 第15-17页 |
| ·执行难还表现为协助执行人难求 | 第17-18页 |
| ·执行乱还有所存在 | 第18-22页 |
| ·执行乱常表现为执行瑕疵 | 第18-20页 |
| ·虚报数据造成的执行乱 | 第20页 |
| ·结案标准不严导致的执行乱 | 第20-22页 |
| ·涉执信访现象不容忽视 | 第22-23页 |
| ·涉执信访呈现出新形势 | 第22-23页 |
| ·涉执信访的主要内容 | 第23页 |
| ·执行队伍职业风险加大 | 第23-27页 |
| ·执行队伍面临的廉政风险 | 第24-25页 |
| ·执行队伍面临的其他风险 | 第25-27页 |
| 第3章 造成执行难、执行乱等问题的原因分析 | 第27-39页 |
| ·社会层面的原因 | 第27-30页 |
| ·社会信用体系残缺,执行威慑机制尚未形成 | 第27-28页 |
| ·地方保护主义对执行工作的阻碍 | 第28-29页 |
| ·市场主体道德水平低下、法律意识淡薄 | 第29-30页 |
| ·法律层面的原因 | 第30-33页 |
| ·与民事强制执行有关的法律制度缺失 | 第30-32页 |
| ·实体法的缺失对民事执行的影响 | 第32-33页 |
| ·执行体制的原因 | 第33-35页 |
| ·执行机构层次低且分层设立,不利于执行统一管理体制形成 | 第33-34页 |
| ·执行内设机构设置较混乱,不利于执行权分权运行 | 第34页 |
| ·执行员定位和设置混乱,影响执行工作开展 | 第34-35页 |
| ·民事执行分权不清晰、运行不到位 | 第35页 |
| ·法院自身的原因 | 第35-39页 |
| ·执行规范化水平不高 | 第35-36页 |
| ·执行理念的制约 | 第36页 |
| ·执行监督制约不到位 | 第36-37页 |
| ·执行公开不到位 | 第37页 |
| ·传统的重实体、轻程序的错误观念影响 | 第37-38页 |
| ·案多人少矛盾突出 | 第38-39页 |
| 第4章 解决问题的对策及建议 | 第39-53页 |
| ·建立国家层面的执行联动威慑机制 | 第39-41页 |
| ·发挥强制执行本身的威慑作用 | 第39-40页 |
| ·建立国家执行威慑机制 | 第40-41页 |
| ·加快强制执行立法进程 | 第41-44页 |
| ·强制执行法的定位 | 第42页 |
| ·强制执行法的基本原则 | 第42-43页 |
| ·注重权力规范、权力监督和权力救济 | 第43-44页 |
| ·加快执行体制改革 | 第44-46页 |
| ·科学界定民事执行权的性质 | 第44页 |
| ·科学设置执行机构及内设机构 | 第44-45页 |
| ·建立执行统一管理机制 | 第45-46页 |
| ·加强执行工作规范化建设 | 第46-48页 |
| ·完善执行流程管理 | 第46-47页 |
| ·加强立审执配合 | 第47页 |
| ·完善执行绩效考核 | 第47页 |
| ·加强执行监督制约 | 第47-48页 |
| ·建立健全执行申诉处理机制 | 第48页 |
| ·加强执行队伍建设 | 第48-49页 |
| ·科学界定和配置执行人员 | 第48-49页 |
| ·加强执行队伍教育和激励 | 第49页 |
| ·树立科学的执行理念 | 第49-51页 |
| ·树立程序公正与实体并重的理念 | 第49-50页 |
| ·纠正处理涉执信访的错误思想 | 第50-51页 |
| ·引导执行信访人走法定救济途径 | 第51页 |
| ·加强执法者及公众的法治意识教育 | 第51-53页 |
| 第5章 结语 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-56页 |