| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 第1章 我国农村金融服务的现状和问题 | 第10-15页 |
| 1.1 我国农村金融服务的现状 | 第10-12页 |
| 1.1.1 农村金融服务体系基本形成 | 第10-11页 |
| 1.1.2 金融机构可持续发展能力不断增强 | 第11页 |
| 1.1.3 农村金融基础设施日益完善 | 第11-12页 |
| 1.1.4 农村金融政策支持体系初步建立 | 第12页 |
| 1.2 当前农村金融服务面临的突出问题 | 第12-15页 |
| 1.2.1 农村金融机构分布不均衡，贴近基层的中小机构严重缺乏 | 第12页 |
| 1.2.2 农村金融服务功能尚不健全，服务能力急需提升 | 第12-13页 |
| 1.2.3 信贷管理制度仍不完善，农业资金需求得不到满足 | 第13页 |
| 1.2.4 农村金融生态环境落后，金融服务亟需改善 | 第13-14页 |
| 1.2.5 各类金融业态发展不协调，保险、担保等体系建设滞后 | 第14-15页 |
| 第2章 我国农村“三权”抵押融资的现状和重庆经验 | 第15-23页 |
| 2.1 “三权”抵押融资的概念和意义 | 第15-17页 |
| 2.1.1“三权”抵押融资的概念 | 第15-16页 |
| 2.1.2“三权”抵押对农村融资的意义 | 第16-17页 |
| 2.2 三权”融资的政策和法律依据 | 第17-18页 |
| 2.2.1 中央层面的政策和法律依据 | 第17-18页 |
| 2.2.2 部委层面的政策和法律依据 | 第18页 |
| 2.2.3 地方层面的政策和法律依据 | 第18页 |
| 2.3 重庆农村“三权”抵押融资的经验 | 第18-21页 |
| 2.3.1 重庆农村拥有丰富的“三权”资源 | 第19页 |
| 2.3.2 重庆农村“三权”抵押融资的发展 | 第19-21页 |
| 2.4 农村“三权”抵押融资面临的障碍 | 第21-23页 |
| 2.4.1 法律制度障碍 | 第21-22页 |
| 2.4.2 风险控制体系不健全 | 第22页 |
| 2.4.3 操作实务的问题 | 第22-23页 |
| 第3章 专业“三权”担保公司的业务模式和示范作用 | 第23-33页 |
| 3.1 兴农担保的组织结构和业务特点 | 第23-26页 |
| 3.1.1 兴农担保公司情况简介 | 第23-24页 |
| 3.1.2 兴农担保的组织结构 | 第24-25页 |
| 3.1.3 兴农担保的业务与技术 | 第25-26页 |
| 3.2 兴农担保伞形体系的特点和优势 | 第26-30页 |
| 3.2.1 伞形担保体系的特点 | 第27页 |
| 3.2.2 伞形担保体系的优势 | 第27-29页 |
| 3.2.3 兴农担保的业务流程 | 第29-30页 |
| 3.3 兴农担保在“三权”融资中的示范意义 | 第30-33页 |
| 3.3.1 广泛的覆盖区域和全面的业务体系 | 第30-31页 |
| 3.3.2 巨大的融资规模和良好的社会效应 | 第31-32页 |
| 3.3.3 广泛的肯定及示范效用的发挥 | 第32-33页 |
| 第4章 借鉴“兴农”模式解决“三权”融资难的建议 | 第33-39页 |
| 4.1 政策法规层面的建议 | 第33-35页 |
| 4.1.1 完善相关法律体系，创造良好政策环境 | 第33-34页 |
| 4.1.2 明确政府职责，加强政府的主导和监督作用 | 第34页 |
| 4.1.3 推进制度、模式、体系、环境的完善 | 第34-35页 |
| 4.2 制度创新方面的建议 | 第35-37页 |
| 4.2.1 延长土地承包经营权期限 | 第35页 |
| 4.2.2 制定农村“三权”抵押管理办法 | 第35页 |
| 4.2.3 继续完善农村财产权登记和权证发放制度 | 第35页 |
| 4.2.4 完善配合“三权”流转的金融服务体系 | 第35-36页 |
| 4.2.5 建立健全农村社会保障体系 | 第36页 |
| 4.2.6 加强配套体系建设 | 第36-37页 |
| 4.3 以担保为中心的操作实务建议 | 第37-39页 |
| 4.3.1 建立“三权”抵押担保和风险防范体系 | 第37页 |
| 4.3.2 构建“伞形”担保体系，充分利用资本杠杆效应 | 第37页 |
| 4.3.3 以担保公司为主体，打造农村金融服务综合体系 | 第37-38页 |
| 4.3.4 扩大担保覆盖范围，探索新型金融服务模式 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
