中文摘要 | 第8-9页 |
Abstract | 第9-10页 |
引言 | 第11-13页 |
一、私主体参与行政任务的行政法规制模式选择 | 第13-18页 |
(一) 外国可供参考的规制模式 | 第13-15页 |
1. 德国模式 | 第13-14页 |
2. 法国模式 | 第14-15页 |
(二) 我国可行模式 | 第15-18页 |
二、行政任务执行中私主体的法律地位 | 第18-22页 |
(一) 被授权的私主体 | 第18页 |
(二) 被委托的私主体 | 第18-19页 |
(三) 行政助手 | 第19-20页 |
(四) 纯粹私主体 | 第20-22页 |
三、私主体参与行政任务的界限 | 第22-30页 |
(一) 参与行政任务范围的界限 | 第22-27页 |
1. 外国私主体参与行政任务范围的例外 | 第22-23页 |
2. 我国私主体不可参与的行政任务范围 | 第23-27页 |
(二) 承担行政任务程度的界限 | 第27-30页 |
四、私主体参与行政任务的制度保障 | 第30-35页 |
(一) 程序公正 | 第30-32页 |
1. 依法选任 | 第30-31页 |
2. 依法回应 | 第31-32页 |
(二) 实质参与 | 第32-35页 |
五、私主体参与行政任务的监督路径 | 第35-40页 |
(一) 政府监督 | 第35-37页 |
1. 合法性监督 | 第35-36页 |
2. 合目的性监督 | 第36-37页 |
(二) 公民监督 | 第37-38页 |
(三) 设置独立的监督机构 | 第38-40页 |
六、私主体参与行政任务的救济制度 | 第40-48页 |
(一) 私主体与行政相关人或第三人引发争议的救济途径 | 第40-44页 |
1. 被授权的私主体与行政相关人引发争议的救济途径 | 第41页 |
2. 被委托的私主体与行政相关人引发争议的救济途径 | 第41-42页 |
3. 行政助手与行政相关人引发争议的救济途径 | 第42-43页 |
4. 纯粹私主体与第三人引发争议的救济途径 | 第43-44页 |
(二) 私主体与行政机关产生争议的救济途径 | 第44-48页 |
1. 被授权的私主体与行政机关产生争议的救济途径 | 第44-45页 |
2. 被委托的私主体与行政机关产生争议的救济途径 | 第45-46页 |
3. 行政助手与行政机关产生争议的救济途径 | 第46-48页 |
结语 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
致谢 | 第52-53页 |
攻读硕士学位期间发表的论文 | 第53-54页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第54页 |