| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一章 规划制约建设用地的法律依据 | 第9-19页 |
| ·问题的提出——建设用地受到规划的制约 | 第9-11页 |
| ·从两则事例所想到的 | 第9-10页 |
| ·建设用地规划是关键 | 第10-11页 |
| ·从用地之角度理解“规划” | 第11-12页 |
| ·土地利用总体规划制约建设用地的法律依据 | 第12-14页 |
| ·对土地利用总体规划之简析 | 第12-13页 |
| ·制约建设用地的法律依据 | 第13-14页 |
| ·市镇总体规划和详细规划制约建设用地的法律依据 | 第14-18页 |
| ·规划区 | 第15页 |
| ·对市镇总体规划之简析 | 第15-16页 |
| ·对市镇详细规划之简析 | 第16-17页 |
| ·制约建设用地的法律依据 | 第17-18页 |
| ·乡村规划制约建设用地的法律依据 | 第18-19页 |
| 第二章 规划及其法律制度从多方面制约建设用地 | 第19-25页 |
| ·规划及其法律制度对建设用地之成立与取得的制约 | 第19-22页 |
| ·建设用地之规模受到规划及其法律制度的控制 | 第19-20页 |
| ·建设用地之成立受到规划及其法律制度的制约 | 第20-21页 |
| ·建设用地之取得受到规划及其法律制度的制约 | 第21-22页 |
| ·规划及其法律制度对建设用地的使用性质和用地强度的制约 | 第22-24页 |
| ·建设用地的使用性质受到规划及其法律制度的制约 | 第22-23页 |
| ·用地强度受到规划及其法律制度的制约 | 第23-24页 |
| ·规划及其法律制度对农村集体建设用地的制约 | 第24-25页 |
| 第三章 建设用地规划之制定与修改的法律制度 | 第25-34页 |
| ·建设用地规划之制定 | 第25-29页 |
| ·编制规划的行政机关和依据以及征求公众意见程序 | 第25-26页 |
| ·审批规划的行政机关以及权力机关审议和征求公众意见程序 | 第26-28页 |
| ·修建性详细规划和乡村规划之制定 | 第28-29页 |
| ·公布被批准的规划 | 第29页 |
| ·建设用地规划之修改 | 第29-31页 |
| ·市镇总体规划可被修改的情形与修改程序 | 第30页 |
| ·修改市镇详细规划的程序——以征求利害关系人的意见为重点 | 第30-31页 |
| ·修改土地利用总体规划和乡村规划的程序 | 第31页 |
| ·建设用地规划的法律性质 | 第31-34页 |
| ·其他行政规范性文件 | 第32页 |
| ·具体行政行为 | 第32-33页 |
| ·建设用地规划的法律性质并非单一 | 第33-34页 |
| 第四章 建设用地规划之实施的法律制度 | 第34-41页 |
| ·建设项目用地预审 | 第34-35页 |
| ·选址意见书 | 第35-36页 |
| ·建设用地规划许可证 | 第36-39页 |
| ·建设单位申请核发建设用地规划许可证 | 第36-37页 |
| ·建设单位领取建设用地规划许可证 | 第37-38页 |
| ·出让建设用地的规划条件 | 第38-39页 |
| ·建设工程规划许可证 | 第39页 |
| ·乡村建设规划许可证 | 第39-41页 |
| 第五章 关于完善我国建设用地规划法律制度的若干建议 | 第41-48页 |
| ·完善市镇规划的制定与修改 | 第41-43页 |
| ·完善市镇规划之审批程序 | 第41-42页 |
| ·完善修改市镇规划的条件与程序 | 第42页 |
| ·完善建设用地规划之公布 | 第42-43页 |
| ·完善听证会制度 | 第43-45页 |
| ·建议制定关于城乡规划中的听证会制度的规章 | 第43-44页 |
| ·听证会参会者之范围 | 第44页 |
| ·对听证会主持人之选择 | 第44-45页 |
| ·完善对建设用地规划的司法审查 | 第45-46页 |
| ·被批准并公布后的建设用地规划才可受到司法审查 | 第45页 |
| ·市镇详细规划才可受到司法审查 | 第45-46页 |
| ·建设用地规划的合法性应受到司法审查 | 第46页 |
| ·对审理规划许可诉讼案件的一点建议 | 第46-48页 |
| ·对规划许可之合法性进行全面审查 | 第46-47页 |
| ·可适用行政诉讼附带民事诉讼制度 | 第47-48页 |
| 第六章 结论 | 第48-50页 |
| ·主要结论 | 第48页 |
| ·研究展望 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 在学期间的研究成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
