| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 第一章 非诉案件申请执行程序的基本制度 | 第11-22页 |
| 第一节 非诉申请执行概述 | 第11-15页 |
| 一、非诉申请执行的定义 | 第11-12页 |
| 二、非诉申请执行的特征 | 第12-13页 |
| 三、非诉申请执行的意义 | 第13-15页 |
| 第二节 我国现阶段土地领域非诉案件申请的现状 | 第15-17页 |
| 第三节 土地非诉申请执行的一般流程 | 第17-22页 |
| 一、申请阶段 | 第17-18页 |
| 二、法院审查阶段 | 第18-20页 |
| 三、执行阶段 | 第20-22页 |
| 第二章 我国土地领域非诉案件申请执行程序存在的问题 | 第22-32页 |
| 第一节 土地违法案件非诉申请执行流程不规范没有统一标准 | 第22-24页 |
| 一、司法权与行政权的界限模糊,造成非诉行政强制执行程序不规范 | 第22页 |
| 二、非诉行政案件的立案、审查、执行各阶段机构不一,造成程序上的不规范 | 第22-23页 |
| 三、权责不对等,制度本身存在缺憾,造成非诉案件申请执行的不规范 | 第23-24页 |
| 第二节 土地违法案件非诉申请没有强有力的法律支持 | 第24-26页 |
| 第三节 土地非诉案件的执行不到位造成群访、缠访的问题严重 | 第26-30页 |
| 一、重点项目工程的土地非诉案件执行不到位带来的信访问题 | 第26-27页 |
| 二、居民迫切要求改善居住环境与现行土地政策发生矛盾带来的信访问题 | 第27-28页 |
| 三、征收土地程序不合法造成土地违法行为发生帯来的信访问题 | 第28-30页 |
| 第四节 非诉执行案件“收而不受、受而不裁” | 第30-32页 |
| 第三章 土地领域非诉案件执行难的成因 | 第32-39页 |
| 第一节 法院对土地非诉案件的受理以及准予执行裁定的作出都表现出“异常”审慎的态度 | 第32-35页 |
| 一、土地执法工作人员能力低下,造成法院对土地非诉案件难以执行 | 第32-33页 |
| 二、地方法院与土地执法部门沟通不够,造成法院对土地非诉案件难以执行 | 第33-34页 |
| 三、行政执法标准尺度不一，给非诉执行案件的执行造成了一定的困难 | 第34-35页 |
| 第二节 执行标的触及被执行人核心利益导致执行对抗现象普遍 | 第35-37页 |
| 一、暴力抗法执行对抗情绪严重 | 第35-36页 |
| 二、地方重点工程,执行难度大 | 第36页 |
| 三、我国诚信系统建设不健全,导致诚信缺失,执法难度加大 | 第36-37页 |
| 第三节 土地执法行政强拆社会反响敏感 | 第37-39页 |
| 第四章 完善土地领域非诉案件申请执行程序的对策及建议 | 第39-47页 |
| 第一节 立足实践制定一套行之有效的非诉案件申请流程 | 第39-41页 |
| 一、土地领域的行政处罚应适用法律条文准确,程序合法 | 第39-40页 |
| 二、认完善调查笔录内容,认真对待土地违法案件 | 第40-41页 |
| 三、完善行政执法程序的公开,使土地行政执法公开化、透明化 | 第41页 |
| 第二节 探索建立土地非诉强制执行“裁执分离”模式 | 第41-43页 |
| 一、加强属地管理责任,将权力赋予地方政府 | 第41-42页 |
| 二、完善法律法规,营造良好的用地氛围 | 第42-43页 |
| 三、加强对辖区地方政府的监督 | 第43页 |
| 第三节 完善土地立法加强对土地案件的惩治力度 | 第43-44页 |
| 第四节 完善行政非诉执行配套制度 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
| 后记(致谢) | 第49页 |
