摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
前言 | 第10页 |
一、我国预算法对财政收支范围规定存在问题的评析 | 第10-19页 |
(一) 现行预算法律法规对预算收支范围的规定 | 第10-16页 |
1. 《预算法》的相关规定 | 第10页 |
2. 《预算法实施条例》的相关规定 | 第10-11页 |
3. 2007年政府收支分类改革对预算收支范围的界定 | 第11-16页 |
(二) 对现行预算法律法规对收支范围的规定中存在问题的评析 | 第16-19页 |
1. 不完整:描绘不出政府财政收支全貌 | 第16-17页 |
2. 不明确:缺乏明晰的收支范围和分类依据 | 第17页 |
3. 不公共:体现不出公共性特征 | 第17-18页 |
4. 不同步:与当前财政管理改革进程落差太大 | 第18-19页 |
二、美、英、波兰、香港等国家和地区预算收支范围规范对我国的启示 | 第19-26页 |
(一) 美国预算收支范围情况 | 第19-20页 |
(二) 英国预算收支范围情况 | 第20-22页 |
(三) 波兰预算收支范围情况 | 第22-24页 |
(四) 中国香港地区预算收支范围情况 | 第24-25页 |
(五) 上述三国和中国香港地区预算收支范围规范共同特点及借鉴 | 第25-26页 |
三、我国预算法收支范围原则的确定及规范修改建议 | 第26-31页 |
(一) 确定收支范围的原则 | 第26-27页 |
1. 完整性原则 | 第26页 |
2. 明确性原则 | 第26-27页 |
3. 稳定性原则 | 第27页 |
(二) 《预算法》修改中确立预算收支范围和分类的建议 | 第27-31页 |
1. 实现全口径预算管理,新的预算法其调整范围应当覆盖各级政府全部收支 | 第28-29页 |
2. 在实现全口径预算管理的基础上采用复式预算管理模式 | 第29页 |
3. 全口径预算管理体制应强调统一性,逐步实现财政统揽、人大统批 | 第29-30页 |
4. 按照公共财政根本要求优化预算支出结构 | 第30-31页 |
参考文献 | 第31-32页 |
致谢 | 第32-33页 |
个人简历 | 第33页 |
发表的学术论文 | 第33页 |