| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、 公职人员财产申报制度概述 | 第11-16页 |
| （一） 财产申报制度的概念与溯源 | 第11-12页 |
| 1. 财产申报制度的概念 | 第11-12页 |
| 2. 财产申报制度的目的与价值 | 第12页 |
| 3. 财产申报制度的发展脉络 | 第12页 |
| （二） 我国构建公职人员财产申报制度的必要性 | 第12-16页 |
| 二、 财产申报义务主体的范围 | 第16-23页 |
| （一） 申报义务主体范围概述 | 第16-17页 |
| （二） 申报义务主体划分的现状与障碍 | 第17-19页 |
| 1. 申报主体覆盖不全面 | 第17页 |
| 2. 试点工作局限于新任公务员、新提拔的领导干部 | 第17页 |
| 3. 退休人员尚未被纳入申报范围 | 第17-19页 |
| （三） 财产申报义务主体的范围设定标准 | 第19-21页 |
| 1. 岗位标准 | 第19-20页 |
| 2. 相关关系标准 | 第20-21页 |
| （四） 财产申报义务主体的范围构想 | 第21-23页 |
| 三、 财产申报的内容 | 第23-28页 |
| （一） 财产申报内容概述 | 第23-24页 |
| （二） 财产申报内容范围设定的现状与障碍 | 第24-26页 |
| 1. 财产类型规定不全面 | 第24页 |
| 2. 新型财产难以监管 | 第24-25页 |
| 3. 艺术品、奢侈品难以估值 | 第25页 |
| 4. 隐性福利待遇问题 | 第25-26页 |
| 5. 其他应予申报内容缺失 | 第26页 |
| （三） 财产申报内容范围设定构想 | 第26-28页 |
| 1. 财产性事项申报范围 | 第26-27页 |
| 2. 非财产性事项申报范围 | 第27页 |
| 3. 申报方式构想 | 第27-28页 |
| 四、 财产申报的核查 | 第28-34页 |
| （一） 财产申报核查工作概述 | 第28-29页 |
| （二） 财产申报核查机制的现状与障碍 | 第29-31页 |
| 1. 缺少专门性财产申报管理机构 | 第29-30页 |
| 2. 经济数据统计体系不健全、各部门信息无法互通 | 第30-31页 |
| （三） 财产申报核查机制构想 | 第31-34页 |
| 1. 由国家预防腐败局总体负责财产申报管理工作 | 第31-32页 |
| 2. 将国家预防腐败局下属第三、第四处合并为财产申报管理处 | 第32-33页 |
| 3. 确立以抽查为主的核查方式 | 第33-34页 |
| 五、 公职人员财产申报内容的公示 | 第34-39页 |
| （一） 申报内容公示概述 | 第34-35页 |
| （二） 公示财产申报内容的障碍 | 第35页 |
| 1. 公众知情权与公职人员隐私权冲突 | 第35页 |
| 2. 既得利益群体的抵制 | 第35页 |
| （三） 财产申报内容公示机制构想 | 第35-39页 |
| 1. 实行部分公示的公示方式 | 第35-36页 |
| 2. 建立全国性的财产申报信息平台 | 第36页 |
| 3. 确立主动公开与依申请公开相结合的公示程序 | 第36-37页 |
| 4. 建立申报内容公示相关救济机制 | 第37页 |
| 5. 实行“原罪豁免” | 第37-39页 |
| 六、 不实申报的法律责任追究 | 第39-45页 |
| （一） 不实申报的法律责任概述 | 第39页 |
| （二） 行政法律责任追究机制构想 | 第39-41页 |
| 1. 不实申报的行政责任定位 | 第39-40页 |
| 2. 追究内部行政责任的法律基础构建 | 第40-41页 |
| 3. 不实申报的行政责任追责方式 | 第41页 |
| （三） 刑事法律责任追究机制构想 | 第41-43页 |
| 1. 追究刑事责任的法律基础构建 | 第41-43页 |
| 2. 不实申报的刑事责任追责方式 | 第43页 |
| （四） 财产申报制度立法构想 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |