| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-15页 |
| 一、我国惠农税费政策与法治一体化建设的基本理论 | 第15-19页 |
| (一) 惠农税费政策的含义及特点 | 第15-16页 |
| 1、惠农税费政策的含义 | 第15页 |
| 2、惠农税费政策的特点 | 第15-16页 |
| (二) 惠农法治的含义及特点 | 第16-17页 |
| 1、惠农法治的含义 | 第16页 |
| 2、惠农法治的特点 | 第16-17页 |
| (三) 惠农税费政策与法治一体化建设的含义及特点 | 第17-19页 |
| 1、一体化的含义 | 第17页 |
| 2、一体化建设的特点 | 第17-19页 |
| 二、我国惠农税费政策与法治一体化建设的基本状况及问题 | 第19-30页 |
| (一) 我国惠农税费政策制定、实施、监督的基本现状及问题 | 第19-25页 |
| 1、我国惠农税费政策制定的基本现状及问题 | 第19-22页 |
| 2、我国惠农税费政策实施的基本现状及问题 | 第22-23页 |
| 3、我国惠农税费政策监督的基本现状及问题 | 第23-25页 |
| (二) 我国惠农税费制度制定、实施、监督的基本现状及问题 | 第25-27页 |
| 1、我国惠农税费制度制定的基本现状及问题 | 第25-26页 |
| 2、我国惠农税费制度实施的基本现状及问题 | 第26-27页 |
| 3、我国惠农税费制度监督的基本现状及问题 | 第27页 |
| (三) 我国惠农税费政策与法治一体化的基本现状及问题 | 第27-30页 |
| 1、我国惠农税费政策与法治一体化的基本现状 | 第27-28页 |
| 2、我国惠农税费政策与法治一体化的问题 | 第28-30页 |
| 三、我国惠农税费政策与法治一体化建设的法律思考 | 第30-39页 |
| (一) 惠农税费政策与法治的相互渗透 | 第31-34页 |
| 1、惠农税费政策通过法定程序上升为法律 | 第31-32页 |
| 2、法律的原则性规定通过惠农税费政策得以实施 | 第32-34页 |
| (二) 法治对惠农税费政策的监督 | 第34-36页 |
| 1、认真实施行政复议制度 | 第35页 |
| 2、完善立案程序 | 第35页 |
| 3、建立农村巡回法庭,促进农村能动司法的建设 | 第35页 |
| 4、提高农村的整体司法水平 | 第35页 |
| 5、建立三农案件诉讼费用的减免制度 | 第35-36页 |
| (三) 惠农税费政策对法治的促进 | 第36-39页 |
| 1、政策的一般法治功能 | 第36页 |
| 2、政策的特殊法治功能 | 第36-37页 |
| 3、政策的法治功能对惠农税费政策与法制一体化建设的启示 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
| 附表 | 第40-45页 |
| 参考政策法规 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 个人简况 | 第49-50页 |
