| 目录 | 第1-6页 |
| 中文摘要 | 第6-8页 |
| ABSTRACT | 第8-11页 |
| 一、导论 | 第11-16页 |
| （一）选题的背景和意义 | 第11-13页 |
| 1.选题的背景 | 第11-12页 |
| 2.选题的意义 | 第12-13页 |
| （二）国内外研究现状综述 | 第13-16页 |
| 1.国内研究现状 | 第13-15页 |
| 2.国外研究现状 | 第15-16页 |
| （三）创新点 | 第16页 |
| 二、矿业权基本理论研究 | 第16-23页 |
| （一）矿业权的定义及法律属性 | 第16-20页 |
| 1.矿业权的概念 | 第16-17页 |
| 2.矿业权是带有公权属性的私权 | 第17-18页 |
| 3.矿业权的准用益物权属性 | 第18-20页 |
| （二）矿业权市场的参与者及其特征 | 第20-21页 |
| 1.矿业权人 | 第20页 |
| 2.政府等矿业权管理部门 | 第20-21页 |
| （三）矿业权市场概述 | 第21-23页 |
| 1.矿业权一级出让市场 | 第21页 |
| 2.矿业权二级流转市场 | 第21-22页 |
| 3.矿业权市场的特征 | 第22-23页 |
| 三、我国矿业权市场中行政权能的现状 | 第23-31页 |
| （一）当今我国行政权作用于矿业权市场的表现 | 第23-24页 |
| 1．行政权在矿业权一级市场中 | 第23-24页 |
| 2．行政权在矿业权二级市场中 | 第24页 |
| （二）当今我国矿业权市场中行政权定位存在的问题 | 第24-31页 |
| 1．行政权在矿业权市场管理中的缺失 | 第25-26页 |
| 2．行政权在矿业权市场管理中的越位 | 第26-29页 |
| 3．行政权在矿业权市场管理中的“错位” | 第29-31页 |
| 四、矿业权市场中行政权能的法理分析和比较法借鉴 | 第31-38页 |
| （一）政府在矿业权市场中具有民事关系与行政关系双重身份 | 第31页 |
| （二）行政权对私权领域的有限介入理论 | 第31-34页 |
| 1.行政权介入私权领域存在正当性 | 第31-33页 |
| 2.坚持有限介入原则 | 第33-34页 |
| （三）我国矿业权市场中政府管理行为所应遵循的基本准则 | 第34-35页 |
| 1.坚持依法行政 | 第34页 |
| 2.尊重私法自治 | 第34-35页 |
| 3.追求利益平衡，合比例行政 | 第35页 |
| （四）国外矿业权市场中行政权的权能定位——以澳大利亚为例 | 第35-38页 |
| 1.澳大利亚矿业权市场中政府的定位 | 第35-36页 |
| 2.澳大利亚对矿业权主体资质的规定 | 第36页 |
| 3.澳大利亚的矿业权出让管理制度 | 第36-37页 |
| 4.澳大利亚的矿业权转让管理制度 | 第37-38页 |
| 五、行政权存在于矿业权市场中的合理界限研究 | 第38-46页 |
| （一）政府在矿业权市场中应有的基本定位 | 第38-40页 |
| 1.管理理念定位 | 第39页 |
| 2.政府管理层级划分及职责定位 | 第39页 |
| 3.建立健全监督机制 | 第39-40页 |
| （二）行政权在一级市场中的合理规制 | 第40-42页 |
| 1.改进矿业权主体资质认定方式 | 第40页 |
| 2.完善审批授予流程 | 第40-41页 |
| 3.加强环境保护监督 | 第41页 |
| 4.强化矿山安全建设与职业健康管理 | 第41-42页 |
| （三）行政权在二级市场中的适当介入 | 第42-43页 |
| 1.行政权在矿业权转让时的合理引导 | 第42页 |
| 2.矿业权强制收回 | 第42-43页 |
| （四）纠正行政权在矿业权市场中的错位现象 | 第43-46页 |
| 1.矿业权市场中行政许可的作用分析 | 第43-45页 |
| 2.行政权在矿业权的设立环节 | 第45页 |
| 3.行政权在矿业权的灭失环节 | 第45-46页 |
| 六、结语 | 第46-47页 |
| 注释 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-54页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
