| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-18页 |
| 一、问题的提出 | 第8-9页 |
| 二、研究的实践意义与理论意义 | 第9-10页 |
| 三、国内外研究现状 | 第10-16页 |
| (一) 关于电动自行车管理的研究 | 第10-11页 |
| (二) 关于政策执行影响因素的研究 | 第11-14页 |
| (三) 关于政策可接受性的研究 | 第14-16页 |
| 四、研究方法 | 第16页 |
| (一) 文献研究法 | 第16页 |
| (二) 案例研究法 | 第16页 |
| 五、相关概念界定 | 第16-18页 |
| (一) 公共政策 | 第16页 |
| (二) 政策工具 | 第16-18页 |
| 一、昆明市电动自行车管理政策概述 | 第18-24页 |
| (一) 昆明市电动自行车管理政策制定的背景 | 第18-21页 |
| 1. 限制摩托车,发展电动自行车 | 第18-19页 |
| 2. 国家电动自行车技术标准存在漏洞 | 第19-20页 |
| 3. 昆明市电动自行车相关管理政策缺乏 | 第20-21页 |
| (二) 《昆明市电动自行车管理规定》的制定过程、主要内容和目标 | 第21-24页 |
| 1. 《规定》制定过程 | 第21页 |
| 2. 《规定》的主要内容 | 第21-22页 |
| 3. 《规定》的目标 | 第22-24页 |
| 二、昆明市电动自行车管理政策执行现状 | 第24-29页 |
| (一) 《规定》实施情况 | 第24页 |
| (二) 《规定》执行效果 | 第24-26页 |
| 1. 事故率 | 第24-25页 |
| 2. 盗抢率 | 第25页 |
| 3. 超标车在售率 | 第25-26页 |
| (三) 昆明市电动自行车管理政策执行存在问题 | 第26-29页 |
| 1. 政策执行环境艰难 | 第26页 |
| 2. 执行主体难形成合力 | 第26-27页 |
| 3. 政策目标群体缺乏有效约束 | 第27-29页 |
| 三、昆明市电动自行车政策执行问题的原因分析 | 第29-39页 |
| (一) 政策目标与标准的制定没有形成共识 | 第29-30页 |
| (二) 政策资源匮乏 | 第30-34页 |
| 1. 物质资源投入不足 | 第31页 |
| 2. 人力资源投入不足 | 第31-32页 |
| 3. 信息资源投入不足 | 第32-33页 |
| 4. 权威资源投入不足 | 第33-34页 |
| (三) 执行者属性 | 第34-35页 |
| (四) 执行方式即政策工具的选择过于单一 | 第35-36页 |
| (五) 来自系统环境的阻力 | 第36-39页 |
| 1. 社会文化环境中缺乏规则信仰 | 第37-38页 |
| 2. 昆明市城市交通条件较差 | 第38-39页 |
| 四、电动自行车管理政策有效执行的对策 | 第39-48页 |
| (一) 源头治理：树立政策权威,争取价值认同 | 第39-42页 |
| 1. 还原常识性认识 | 第39-40页 |
| 2. 建成回应型政策模式 | 第40-42页 |
| (二) 主体治理：集成合力,善于借力 | 第42-45页 |
| 1. 用项目管理的方法增强主体执行力 | 第42-44页 |
| 2. 借力使力,建立多元合作机制 | 第44页 |
| 3. 加大向科技要管理效果的投资力度 | 第44-45页 |
| (三) 加大政策资源投入,改善政策执行环境 | 第45-48页 |
| 1. 明确奖惩,出台违规处罚实施办法 | 第45页 |
| 2. 培养政策目标群体的“公民精神” | 第45-46页 |
| 3. 建立政策执行效果的评估和反馈体系 | 第46-47页 |
| 4. 加大政策物质资源投入,完善电动自行车管理所需的设施建设 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |