| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 一、绪论 | 第9-20页 |
| (一) 选题依据及意义 | 第9-11页 |
| 1. 选题依据 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-17页 |
| 1. 国外文献综述 | 第11-14页 |
| 2. 国内文献综述 | 第14-17页 |
| (三) 论文的创新之处与不足 | 第17页 |
| (四) 论文的研究思路及研究方法 | 第17-20页 |
| 1. 本文研究思路 | 第18页 |
| 2. 本文研究方法 | 第18-20页 |
| 二、农地增值收益分配中的政府角色及相关理论 | 第20-27页 |
| (一) 农地征收增值收益分配中政府角色 | 第20-23页 |
| 1. 农地征收的增值收益分配相关法律法规的制定者 | 第20-21页 |
| 2. 土地市场运行机制的补充者 | 第21页 |
| 3. 土地增值收益分配相关主体的利益协调者 | 第21-22页 |
| 4. 农民合法权益的维护者 | 第22-23页 |
| (二) 农地征收增值收益分配政府角色理论 | 第23-27页 |
| 1. 市场与政府关系的理论基础 | 第23-24页 |
| 2. 有限政府理论 | 第24页 |
| 3. 公共选择理论 | 第24-25页 |
| 4. 政府权利悖论 | 第25页 |
| 5. 服务型政府理论 | 第25-27页 |
| 三、农地征收增值收益分配中的政府角色错位及其原因分析 | 第27-33页 |
| (一) 当前农地增值收益分配中我国政府角色错位 | 第27-29页 |
| 1. “政府人”和“经济人”双重角色 | 第27-28页 |
| 2. 特殊的效用目标追求者 | 第28页 |
| 3. 特殊的寻租者 | 第28-29页 |
| 4. 模糊产权制度下的土地实际剩余控制者 | 第29页 |
| (二) 当前我国农地增值收益分配中政府角色错位的原因分析 | 第29-33页 |
| 1. 政府“理性经济人”因素 | 第29-30页 |
| 2. 制度性因素 | 第30-31页 |
| 3. 其他因素 | 第31-33页 |
| 四、国外农地征收增值收益分配中政府角色定位的经验与启示 | 第33-38页 |
| (一) 国外农地增值收益分配中政府角色定位 | 第33-35页 |
| 1. 农地增值收益分配中美国政府角色定位 | 第33-34页 |
| 2. 农地征收增值收益分配中英国政府角色定位 | 第34页 |
| 3. 农地征收增值收益分配中日本政府角色定位 | 第34-35页 |
| (二) 我国与国外政府在农地征收增值收益分配中角色定位比较分析 | 第35-38页 |
| 1. 国外土地增值收益分配制度以及政府的角色定位 | 第35页 |
| 2. 我国土地增值收益分配制度以及政府征地中的角色定位 | 第35-36页 |
| 3. 我国与国外政府在增值收益分配角色定位中存在差异的原因 | 第36-38页 |
| 五、我国农地征收增值收益分配中政府角色的重新确立 | 第38-46页 |
| (一) 政府自身的重新定位 | 第38-39页 |
| (二) 法律制度体系的改善规范者 | 第39-41页 |
| 1. 改革现行农村土地产权制度 | 第39页 |
| 2. 设立土地发展权 | 第39-40页 |
| 3. 调控收益分配的制度建设 | 第40页 |
| 4. 建立规范土地市场的相关制度 | 第40-41页 |
| (三) 农村社会稳定可持续发展的服务者 | 第41-43页 |
| 1. 农地市场化与政府转型 | 第41-42页 |
| 2. 建设开放型政府,实现政府行为公开透明 | 第42页 |
| 3. 协调相关主体的利益 | 第42-43页 |
| (四) 农民主体地位的维护者 | 第43-46页 |
| 1. 尊重农民主体地位,规范政府行为 | 第43-44页 |
| 2. 建立征地审批前预通告制度 | 第44页 |
| 3. 建立争议裁决机制,解决农民申诉难的问题 | 第44-45页 |
| 4. 建立农民利益保护协会 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
