| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-20页 |
| 一 论题的提出及意义 | 第10-13页 |
| （一） 问题的提出 | 第10-13页 |
| （二） 研究对象与价值 | 第13页 |
| 二 国内外研究现状 | 第13-18页 |
| （一） 文献资料 | 第14-15页 |
| （二） 学术会议 | 第15-16页 |
| （三） 相关论坛讲话及专家解读 | 第16页 |
| （四） 社会管理的主要研究方面和内容 | 第16-17页 |
| （五） 研究成果及现状 | 第17-18页 |
| 三 研究的预期成果 | 第18-20页 |
| 第一章 马恩关于社会管理的若干思想观点 | 第20-28页 |
| 一 国家具有双重职能 | 第20-21页 |
| 二 未来社会管理与消灭私有制、实现平等相辅相成 | 第21-23页 |
| 三 生产力是社会发展的决定性力量 | 第23-24页 |
| 四 社会管理与以人为本 | 第24-28页 |
| （一） 人与自然 | 第25页 |
| （二） 人与实践 | 第25-26页 |
| （三） 人与社会 | 第26-28页 |
| 第二章 当代中国社会管理的重要意义与基本要求 | 第28-40页 |
| 一 社会管理是中国特色社会主义建设的重要组成部分 | 第28-32页 |
| （一） 深入推进改革开放离不开社会管理 | 第28-29页 |
| （二） 和谐社会的构建离不开社会管理 | 第29-30页 |
| （三） 党和政府执政能力的提高离不开社会管理 | 第30-31页 |
| （四） 社会主义民主政治建设的发展离不开社会管理 | 第31页 |
| （五） 社会意识形态多元化离不开社会管理 | 第31-32页 |
| 二 社会管理的首要前提是大力发展生产力 | 第32-34页 |
| 三 社会管理的出发点和落脚点是人民群众的根本利益 | 第34-40页 |
| （一） 完善群众工作制度 | 第34-36页 |
| （二） 转变工作作风 | 第36-40页 |
| 第三章 社会管理的关键是民生建设 | 第40-52页 |
| 一 大力普及教育 | 第40-42页 |
| （一） 实施素质教育 | 第40-41页 |
| （二） 深化教育制度改革 | 第41页 |
| （三） 促进教育公平 | 第41-42页 |
| （四） 统筹发展各级各类教育 | 第42页 |
| 二 着重解决就业问题 | 第42-45页 |
| （一） 鼓励以创业带动就业 | 第42-43页 |
| （二） 以经济发展促进就业 | 第43页 |
| （三） 以政府职能转变改变就业现状 | 第43-44页 |
| （四） 以第三产业优化就业结构 | 第44页 |
| （五） 构建和谐劳动关系 | 第44-45页 |
| 三 重视住宅问题 | 第45-46页 |
| （一） 保证住房供应和保障性住房供给 | 第45-46页 |
| （二） 加强房地产市场调控 | 第46页 |
| 四 加快医疗卫生事业改革 | 第46-48页 |
| （一） 完善覆盖城乡居民的基本卫生保健制度 | 第46-47页 |
| （二） 建立和完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系 | 第47页 |
| （三） 建立科学规范的公立医院管理制度 | 第47-48页 |
| 五 建立和完善社会保障制度 | 第48-52页 |
| （一） 确定公平的价值理念，推进城乡的社会保障体系统筹发展 | 第49页 |
| （二） 构建适合中国国情的社会保障体制 | 第49-50页 |
| （三） 促进社会保障建设的可持续发展 | 第50-52页 |
| 第四章 社会管理的价值诉求是公平正义 | 第52-58页 |
| 一 社会管理要求促进社会公平正义 | 第52-53页 |
| 二 社会管理要求维护公平与效率间的动态平衡 | 第53-56页 |
| 三 中国梦的实现需要坚持维护社会公平正义 | 第56-58页 |
| 第五章 社会管理的保障是完善的法律和制度体系 | 第58-68页 |
| 一 社会管理必须要以法律为依据 | 第58-61页 |
| （一） 社会管理要求以法律的形式实现国家统治 | 第58-59页 |
| （二） 社会管理要求不断强化依法管理 | 第59-61页 |
| 二 加快构建健全的新型社会管理制度体系 | 第61-68页 |
| （一） 加强源头治理体系建设 | 第62-63页 |
| （二） 强化动态机制体系建设 | 第63-65页 |
| （三） 推进应急管理体制建设 | 第65-68页 |
| 结语 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-72页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第72-74页 |
| 致谢 | 第74-75页 |
| 附件 | 第75页 |