| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-19页 |
| ·选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状评述 | 第10-13页 |
| ·国内研究综述 | 第10-12页 |
| ·国外研究综述 | 第12-13页 |
| ·研究方法及框架结构 | 第13-14页 |
| ·论文的研究方法 | 第13-14页 |
| ·论文的框架结构 | 第14页 |
| ·理论依据 | 第14-18页 |
| ·公共服务型政府理论 | 第14-15页 |
| ·公共产品供给理论 | 第15-17页 |
| ·责任政府理论 | 第17-18页 |
| ·本文的创新点与不足 | 第18-19页 |
| 第2章 我国农村合作医疗的历史沿革及新型农村合作医疗制度的构建 | 第19-24页 |
| ·我国传统农村合作医疗制度的变迁 | 第19-21页 |
| ·传统农村合作医疗制度的萌芽与启动 | 第19页 |
| ·传统农村合作医疗制度的推广与普及 | 第19-20页 |
| ·传统农村合作医疗制度的第一次低潮 | 第20页 |
| ·传统农村合作医疗制度的恢复与重建 | 第20-21页 |
| ·新型农村合作医疗制度的构建 | 第21-22页 |
| ·新型农村合作医疗制度的提出和政策基础 | 第21页 |
| ·新型农村合作医疗制度的内涵、原则、特征 | 第21-22页 |
| ·新型农村合作医疗与传统合作医疗的比较 | 第22-24页 |
| 第3章 新农合制度实施中乡镇政府的角色定位及其应然责任 | 第24-29页 |
| ·新农合制度实施中乡镇政府的角色定位 | 第24-25页 |
| ·新农合制度实施中乡镇政府的责任 | 第25-29页 |
| ·政策宣传和组织实施的责任 | 第25-26页 |
| ·新农合资金筹集责任 | 第26页 |
| ·新农合运行中的协调责任 | 第26页 |
| ·新农合运行中的监管责任 | 第26-27页 |
| ·新农合制度有效实施的保障责任 | 第27-29页 |
| 第4章 新农合制度实施中乡镇政府的责任缺失及其成因 | 第29-39页 |
| ·新农合制度实施中乡镇政府责任缺失的表现 | 第29-34页 |
| ·新农合制度实施中组织宣传不到位 | 第29-30页 |
| ·资金筹集过程中存在道德风险 | 第30-32页 |
| ·新农合制度实施中乡镇政府监管不到位 | 第32页 |
| ·新农合制度实施中沟通协调力度不够 | 第32-33页 |
| ·新农合制度实施中的管理观念滞后 | 第33-34页 |
| ·新农合制度实施中乡镇政府责任缺失的成因分析 | 第34-39页 |
| ·乡镇政府的权责不对称 | 第34-35页 |
| ·压力型绩效考核的弊端 | 第35-36页 |
| ·监督管理机制不健全 | 第36-38页 |
| ·乡镇政府工作人员的素质存在缺陷 | 第38-39页 |
| 第5章 新农合制度实施中乡镇政府责任强化的对策 | 第39-47页 |
| ·加大新农合制度宣传力度，完善宣传方式 | 第39-40页 |
| ·完善乡镇政府绩效考核，降低道德风险 | 第40-42页 |
| ·完善新农合制度实施的监督机制 | 第42-44页 |
| ·合理划分乡镇政府的事权与财权 | 第44页 |
| ·不断提升乡镇政府工作人员的素质 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-55页 |
| 攻读学位期间研究成果 | 第55页 |
